浅谈农村防火与灭火工作现状及对策

【慧聪消防网】消防工作涉及各行各业，关系千家万户。长期以来，农村消防工作一直很薄弱，做好农村防火、灭火工作不但关系到农村的经济发展和社会稳定，而且直接关系到社会主义新农村的建设进程。温宿县位于新疆西部天山中段托木尔峰南麓、塔里木盆地北缘，北与吉尔吉斯斯坦共和国、哈萨克斯坦共和国和新疆伊犁哈萨克自治州接壤，东与拜城、新和两县交界，南与阿克苏市毗邻，西与乌什县隔河相望。行政区划总面积1.46万平方公里，边境线长120余公里，辖5镇5乡、5个农场、5个牧场、2个林场。截至2008年12月底，全县总人口237316人，其中城镇人口68487人，农村人口168829人，占全县总人口的71.1%。是一个以农为主、农牧结合的边境县。加强农村防火、灭火工作，关系到最广大人民群众的根本利益，关系到社会的发展和稳定。如何加强农村防火、灭火工作，结合温宿县实际，笔者谈一下自己的粗浅看法：

一、目前农村防火、灭火工作现状

（一）农村防火工作现状1、目前消防机构到农村防火工作的重点是棉花加工厂、加油站及个别企业；2、农村防火工作主要靠在农忙季节，通过农村广播告知加强用火用电，防止火灾发生宣传；3、农村防火工作主要是在农忙季节，辖区派出所、乡（镇）政府检查消防安全工作；4、消防机构在农忙季节到农村对防火工作进行抽查、宣传。

（二）农村灭火工作现状1、大部分农村火灾是靠农民自己用水桶扑灭的，但往往因扑救不及时小火酿成大灾；2、一小部分农村火灾是由消防队进行扑救的，但往往是因为距离较远、缺少水源等，造成火灾扑救效果不理想；3、农村消防设施奇缺、大部分农村几乎为零，消防水源不利于取用。4、农民消防安全意识薄弱，整体抵抗火灾的能力不强。5、大部分农村未成立义务消防队，即使成立也往往是写在纸上，挂在墙上，未发挥实际作用。

二、目前农村防火、灭火工作存在的主要问题

（一）农村防火工作存在的主要问题1、消防宣传教育跟不上社会发展的步伐，造成农村大多村民消防意识淡薄，缺乏基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识。2、违法、违章用火、用电现象较为普遍。由于缺乏消防安全常识，乱烧垃圾、随意乱倒炉火、烟囱与可燃物防火间距不足、冬天用火不慎等造成火灾事故屡见不鲜。3、农村建筑缺少规划，造成农村整体布局结构不合理。农村建筑大多为砖木结构、草木结构，耐火极限低。4、农村生活习俗存在较多消防安全隐患。目前还有相当一部分农村在房内用柴草、桔杆生火做饭，在房前屋后堆满草料、柴草，屋内乱堆乱放各种家具，粮食，特别是棉花收购节，屋内堆满棉花，用火稍有不慎极易发生火灾。2001年沙雅县在棉花收购季节，增发生一起因大人晚上不在家，三个孩子在家用蜡烛照明（停电）学习，睡觉时忘记熄灭蜡烛，引燃屋内存放的棉花等到可燃物，造成2名孩子被烧死，1名孩子被烧伤的悲剧。5、电器线路老化，损坏，存在消防安全隐患。农村因经济欠发达，大多数农民对电器、电线老化问题存在侥幸心理，不能及时更换，再加上私接乱拉，增加火灾发生几率。6、随处抽烟，乱丢烟头，小孩玩火，也是造成农村火灾的一个重要原因。7、随着农村经济的发展，小舞厅、小旅社、小超市、小饭店、小商店也随着增多，这些场所大多未办理消防有关手续，存在的火灾隐患较多。8、迷信活动、烧纸、烧荒引发火灾的隐患随处可见。

（二）农村灭火工作存在的主要问题1、农村消防设施相对较差，自防自救能力低。大多数农村未配备必须的消防设施，发生火灾后，往往靠农民用水桶、脸盆端水灭火，初期火灾处理不力，灭火效果差。2、大多农村距离城市较远，发生火灾后，消防队不能及时赶到，致使小火酿成大灾。3、未建立多形式的义务群众消防组织。多数农村未建设群义务消防组织，即使有，也未配备简易的消防装备，未进行消防技能训练，关键时刻发挥不了作用。4、有些农村缺少消防水源，一旦发生火灾，不能很快扑救，或者消防队到场后，消防车水用完后无处加水，使火灾复燃，错过灭火的最佳时机，只能是望火兴叹。

三、农村防火、灭火工作需求及对策

1、结合社会主义新农村建设，加强农村建设整体规划。为减少农村火灾，在进行新农村建设过程中，要坚持把农村消防工作与整体规划相结合，做到同部署、同实施，同发展，减少火灾隐患。

2、建立健全农村消防组织机构，成立长效机制。每个乡(镇)要成立有一名分管领导任组长的领导小组，每个村子要成立有一名村干部带头的群众义务消防队。每个乡(镇)依托民兵、联防队员成立小型消防站，配备一辆简易的消防车、机动泵、水带、水枪、灭火器等装备；每个村子结合农村灌溉、浇地的实际，指定一部分水泵、“拖拉机”自制运水工具为本村灭火救援专用消防装备，一旦发生火灾，能及时组织有效的扑救，减少火灾损失。

3、大力开展农村消防安全宣传活动，不断提高农村居发的消防安全意识和自防自救能力。一是利用广播、电视、标语、长年不间断进行宣传；二是利用巴扎天、民族宗教活动期间进行宣传；三是利用农村文化活动室（站）进行消防宣传；四是利用典型火灾案例对村民进行宣传教育，五是利用“三下乡”活动开展消防宣传。

4、建立农村消防工作责任制，将农村消防工作纳入社会治安综合治理考评范围。各级政府要把消防安全作为社会治安综合治理的一项重要内容，做到同部署、同检查、同总结、同评比，实行（村）居委会主任负责制。

5、加强对农村家庭消防安全工作的教育宣传力度。使广大村民了解和掌握家庭防火的一些基本知识，懂得家庭初起火灾处置的基本方法，教育小孩不要玩火，对自己家庭的电线、电器、炉火、烟囱、柴火、液化气、沼气灶等进行经常检查，及时消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生。

6、公安消防机构和公安派出所要加强农村消防工作的检查指导。要结合农忙季节、大风天等火灾多发季节加强农村消防工作的检查指导，同时对村（居）委会，农村消防工作骨干进行了教育培训，提高他们的消防工作水平。

7、农村消防宣传教育要从娃娃抓起。通过对农村学校进行消防知识讲座、组织开展灭火演练等形式，提高学生的消防安全意识，掌握基本的防灭火基本常识，从而达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”，提高农村消防工作效果。

8、充分发挥公安派出所的消防监督职能，加强农村消防工作的监督检查和指导工作。新修订的《新疆维吾尔自治区公安派出所消防监督管理规定》，细化派出所列管单位（场所），将非消防安全重点单位纳入派出所监管范围，规定公安派出所日常消防监督检查范围为居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况，未纳入消防安全重点单位管理范围但属于消防监督检查范围的个体工商户，以及除消防安全重点单位之外的其他单位。公安派出所在农村消防工作中担负着十分重要的责任，公安消防机构要加强对派出所民警的教育培训，要充分发挥派出所掌握和熟悉农村情况的优势，指导派出所加强农村消防工作的监督检查，及时发现隐患、妥善解决隐患、切实做到预防和减少农村火灾事故的发生，确保农村经济发展和社会稳定增长。

农村防火、灭火工作是整个消防工作的一个重要组织部分，做好农村消防工作，关系到广大农村群众的切身利益和人身安全，也是当前消防工作的一项重要任务，做好农村消防工作不能只靠消防一家之力，要动员社会一切力量，要充分利用社会一切源，群策群力、多举并措，要从根本上解决农村消防工作的老大难问题，不断提高村民的消防安全意识和自防自救能力，从而达到预防和减少农村火灾事故发生目的，为社会主义新农村建设努力创造一个良好的消防安全环境。