关于建设工地施工现场火灾的几点思考

直辖12年来，重庆的建设有了翻天覆地的变化，曾经依山傍水吊脚楼的山城，如今已是高楼林立，摩天大楼鳞次栉比，成为了一个国际化的大都市。然而随着城市建设脚步的加快，建设项目的剧增，建筑材料、工艺、种类的增多，建设工地施工现场火灾危险性逐渐浮出水面。

近日来各地建设工地施工现场火灾频发，颠覆了以往人们心中建筑工地除了砖就是钢筋水泥，点把火也烧不起来的思想。2009年2月9日，中视大楼北配楼，由于建设单位违规燃放礼花引燃可燃材料引发火灾；3月5日重庆大剧院施工现场因焊工操作不慎，引燃橡塑保温材料引发火灾；3月21日鸿恩寺三期农转非安置房施工工地活动板房因电线短路引发火灾；3月31日，东海岸项目施工工地活动板房因民工违规使用电器不慎引发火灾。接连发生的建设工地火灾引发了社会的普遍关注，也引起了相关部门的重视。

搞清楚为什么，才知道怎样做。为什么建设工地施工现场火灾频发？怎样防止建设工地施工现场火灾的发生？这都值得我们思考。

一、建设工地施工现场火灾频发的主要原因

（一）施工现场易发生火灾的主要部位：

1、隔音、保温材料

目前大型工程中保温、隔音及空调系统等工程使用保温材料的地方越来越多，保温材料的种类繁多，然而在隔音保温效果较好的聚氨酯泡沫材料成为几次影响较大的火灾事故元凶后，工程上转而寻找其耐火替代产品，如橡塑板、玻璃棉、岩棉、复合硅酸盐等。目前市场上最具代表性的就是橡塑保温材料，它以丁腈橡胶、聚氯乙烯为主要原料，虽然具有一定得耐火性，但是“难燃”终究不可避免的在一定条件下的“可燃”。“3.5”重庆大剧院施工现场火灾便是由于焊工在焊接过程中不慎掉落的高温焊渣引燃堆放的橡塑保温管引发的。

2、冷却塔

冷却塔主要用于一些大型建筑工程、工厂中的空调、制冷、漂染等水冷却系统中，其主要材料为聚酯玻璃钢。聚酯玻璃钢属燃烧体，因此冷却塔安装、维修、拆卸时不得动用明火，如动用明火则必须采取相应安全措施。然而纵观全国，因冷却塔施工引发的火灾比比皆是，市内“8.12”江北千禧年大厦火灾、“4.20”雅兰电子城火灾也均为维修、拆卸冷却塔施工中操作不当引燃玻璃钢塔体所致。

3、活动板房

活动板房由于搭建便捷，成本较低，隔音保温效果较好，在建筑工地办公、生活区使用尤为广泛，在“5.12”震后，简易安置房也多采用活动板房。以江北区为例，目前全区在建工地共有110个左右，70%采用活动板房，多为大型工地，20%由砖墙石棉瓦等搭设临时建筑，10%小型工地只搭设简易工棚。活动板房其主要结构为由外层彩色涂层钢板和芯材组成的彩钢夹芯板，其芯主要由EPS或聚氨酯组成，外层一般为烘烤涂装型的镀锌钢板。芯材EPS是一种闭孔结构的硬质泡沫塑料，正常情况下，EPS被钢板保护时，小火源不易引燃它，但彩钢板结构传热系数大，耐火性能差，其耐火性不高，当遇高温或EPS裸露接触一般火源时，EPS就很容易被点燃。劣质的彩钢夹芯板，芯材直接使用聚氨酯泡沫，其防火性能更差了。“3.21”日鸿恩寺三期农转非安置房施工工地活动板房火灾中，据目击者称，三层楼的活动板房从发现起火房间冒烟到整体烧尽只不到10分钟时间，其燃烧性可见一斑。

（二）施工现场易引发火灾的直接起因

1、焊接、切割

氧炔焰、电弧焊接、切割工艺流程上决定了其高温火焰；电焊、普通切割产生的高温焊渣、火星也是引发火灾的元凶。焊工在施工过程中稍有不慎，便会引燃周围的可燃物，制造一起灾难。

2、电器、电路

在施工现场，大功率电器的使用、生活区内私拉乱接导致电线短路从而引发的火灾也不在少数，“3.21”鸿恩寺三期农转非安置房施工工地火灾、“3.31”东海岸项目施工工地火灾便是因电线短路和民工违规使用电器不慎引起。

（三）火灾蔓延发展原因

建设工地施工现场因施工阶段性原因，往往消防车通道不畅，缺乏消防水源，部分施工现场消防设施、灭火器材缺乏等，一旦发生火灾，将很难在第一时间处置初期火灾，导致火灾迅速蔓延扩大。消防中队到场后，对施工现场通道情况不熟悉，加之建筑工地环境地形错综复杂，进一步加大了火灾扑救难度。

（四）直接原因：消防安全意思单薄

1、管理上的漏洞为火灾事故的发生创造了条件

目前建设工程层层分包，民工招募的随意性、流动性较大，工作阶段性突出。劳务公司管理不规范，往往一些劳务公司是“空手套白狼”，承接到业务便临时在社会上招募民工。如某工程本阶段工作需要焊接，劳务公司临时找来了一个焊工，把本阶段工作完成后就离开了，过一段时间再次需要焊工的时候，又另外找来一个。劳务公司的不规范性直接导致对民工也疏于消防安全培训，而建设方往往只听凭总承包方上报的施工人员，总包又只看分包上报的施工人员名单。这样一来，究竟是不是名单上的人员，究竟有没有经过培训，均是一个未知数。笔者去过的一个建筑工地，特殊工种人员名单、上岗资格证件等一应俱全，把焊工叫来一问，却不是本人，劳务公司工头称名单上的那个焊工早已离开本项目，他是前几天才来的，然而这一切甲方、总包施工方均不知情。如此管理漏洞百出，俗话说“久走夜路必撞鬼”，随着工期的拉长，安全事故的发生是乎无可避免。

2、管理层人员的消防安全意识、重视程度，与安全生产直接相关

有的工程项目部人员漠视消防安全，持侥幸心里，认为自己做过这么多项目，不会发生什么大事，发生大事也应付得过来，工地上配几个灭火器就算是防火工作做到位了。然而施工人员的消防安全培训没跟上，防火意识淡薄，于是乎消防通道堵塞、在工棚私拉乱接电线、使用大功率电器、卧床抽烟等现象屡禁不止。当灾难突然降临的时候，或许当事人还在睡梦中；造成巨大损失的时候，负责人才开始后悔为什么当初没有这样做那样做。

二、几点建议

（一）材料选用上

在建设工程中尽量选用阻燃、耐火材料，寻求可燃材料的替代品；建委质检站、安管站在建筑工程抽查、竣工验收中对于消防部门认可的大部采用防火材料施工的工程，优先向市建委、建筑业协会推荐优质工程、巴渝杯等工程奖项。

（二）建设项目各级人员消防安全培训上

对建设项目的安全员、监理进行集中培训，安全员上岗需经消防培训合格，建立健全施工人员的消防安全培训制度，每日由安全员对施工人员进行简短的开工前消防知识教育，积少成多，把消防安全培训落到实处，提高施工人员消防安全意识。

（三）相关部门加大联合监管力度

消防支队加大自身对建设工地施工现场的监督检查力度，同时与建委安管站、安监局加强联系，定人定岗组成联合执法组，定期组织对辖区在建工地进行检查，建立健全长效机制。

近日，公安部、住房和城乡建设部共同颁发了《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》（公消[2009]131号），进一步明确了建委、消防对施工现场监督检查的方法和要求。火患猛于虎，把住了建设施工的源头关，将进一步消除在建工地、各类建筑的火灾隐患，最终实现社会的安全稳定。