浅谈北京西站地下空间的火灾预防措施

北京西站地下空间以其特殊的社会影响力，特殊的地理位置及内部构造，为火灾预防工作造成了许多困难和问题。西站消防监督科的干警通过基础调研，整理讨论，针对现有的问题和困难找到一些解决办法，为西站地区的消防安全环境创造了新气象。

关键词：地下空间火灾预防隐患整改宣传

北京西站，作为目前全国乃至亚洲最大的客运火车站，其影响意义是深远的。所以西站的消防安全工作应该是任务艰巨的。由于西站的地下空间为出站系统，是人员密集场所，所以西站地下空间的火灾预防工作就显得尤为重要。

一、西站地下空间的消防安全现状

（一）西站地下空间消防安全实力情况西站地下出站系统共有2个消防中控室。以地下综合大厅北侧的伸缩缝为界，分别控制南北两个区域。

1、地下大厅消防中控室位于地下二层大厅的东侧，控制南区地下综合大厅的自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明系统、气体灭火系统共计27000平方米（其中含铁路三合一通道9000平方米）。1）自动喷淋系统：有2台水喷淋泵，水喷淋头2118个（含铁路320个）；2）自动报警系统：烟感报警器260个（含铁路80个）；温感报警器9个（地铁层6个、地下二层3个）；3）消火栓系统：有2台消火栓泵，墙壁消火栓26个（含铁路8个），手动报警26个（含铁路8个）；4）防排烟系统：地下综合大厅四个角各有一个排烟风机；5）应急照明系统：260套；6）气体灭火系统：3套1301气体灭火系统（地铁层高压配电室2套、地下二层通信机房1套）。有1个消防泵房：有4台泵，其中2台水喷淋泵，2台消火栓泵。独立的供水系统由市政管网供给。

2、出站系统北区消防中控室位于地下一层文化市场东侧，所控区域为东车库（含餐饮区）、中车库（含负一层文化市场、负一层东西通廊、负二层北一出站口、北二出站口、中央大厅及东西通廊）、西车库的自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统、防火卷帘门共计45000平方米。1）自动喷淋系统：有水喷淋头3372个；2）自动报警系统：烟感报警器538个；温感报警器914个；3）消火栓系统：有墙壁消火栓103个，手动报警103个；4）防火卷帘门：94樘。北区有3个消防泵房：分别位于东车库四段、中车库一段、西车库五段（都在铁路范围内）。其中东车库四段控制东车库和餐饮区，消防设施有水喷淋712个，墙壁消火栓24个。中车库一段控制中车库、文化市场、负一层东西通廊、负二层北一出站口、北二出站口、中央大厅及东西通廊，消防设施有水喷淋1893个，墙壁消火栓57个。西车库五段控制西车库，消防设施有水喷淋767个，墙壁消火栓22个。北区3个泵房在铁路管界内，由北区消防中控室控制。南出入口平台（含成兴招待所），消防设施有温感报警器4个，烟感报警器66个，墙壁消火栓8个，手动报警器8个，水喷淋头220个，水流指示器2套，防火卷帘门1樘，均由铁路八段消防中控室监控，消防泵房在铁路管辖范围内。

（二）西站地下空间消防安全管理人员的基本情况西站地下空间的消防安全管理人员主要为出租商户的负责人、恒兴物业管理中心保安、派出所主管消防工作民警担任。有西站消防科不定期对消防安全管理人员进行消防安全培训。

（三）西站地下空间各类经营场所的消防安全情况西站地区地下空间的各类经营场所大多使用的是整个地下空间的固定消防设施，个别宾馆、休息厅使用的是自行安装的简易自动喷淋系统及报警系统，经消防部门检查合格后投入使用。

二、西站地下空间火灾预防中存在的困难

（一）设施老化，存在隐患多北京西站自投入使用以来，已经过去了11个年头，设备设施老化问题严重。地下出站系统（主要包括：地下车库、地下综合大厅和南站房8段三个部分，隶属恒兴西站物业管理中心）消防设施陈旧老化，且部分损坏，自动报警控制系统经常出故障。此隐患由西站消防科于2004年发现并向管理单位下发《责令限期改正通知书》，经过各级部门的多次研究商讨，最后市政府投资1000万元对西客站地下出站系统进行了维修改造。并通过了西站消防科进行的改造工程验收。

（二）管界交叉，不利管理西站地区消防管辖划界存在监管部门交叉的问题。根据原北京西客站工程建设总指挥部的西指规字【1996】25号和西指规字【2001】06号文件中产权界定的内容，按照属地管理的原则，结合地区实际情况，西站地区内消防管辖区域按照产权归决属消防管辖范围。凡属北京市产权的建筑物及公共区域由地方消防监督部门负责管理。属铁路产权的建筑物及公共区域由铁路消防监督部门负责管理。由于西站地下空间的固定消防设施分为两个部分，在发生火情或日常的消防监督检查中还要协调另一监管部门，出现监管部门交叉的情况发生，无法准确、快捷的解决问题，发现问题。

（三）站内经营性小单位过多由于西站地下出站系统客流量大，滞留旅客数量多，地下空间已成为商家的宝地。西站地下出站系统共有出租经营的门脸商铺29家，其中西站文化市场有商户181户（含西顺休息厅、佳园休息厅和小件寄存）。如此多的商户存在，使得消防安全工作不易展开。商户雇用的员工流动性大，人员培训不彻底也是重要的隐患。

（四）缺少小巧灵活适合站区内使用的消防车辆由于西站地下出站系统的空间大，消防车通过水带远程供水无法满足灭火需要，紧靠墙壁消火栓供水又无法满足水压的要求，所以需要消防车在近距离出水灭火。而地下空间特殊的地理条件又限制了大型消防车的进入。西站地区地处西客站特勤消防中队辖区，而西客站中队没有配备可进入西站地下空间的小型消防车，为可能发生的火灾的扑救造成了困难。

（五）消防宣传力度不够按照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》的消防宣传工作要求。建立全方位的社会化消防宣传教育体系，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传新格局。扶持和发展消防安全文化宣传教育产业，大力宣传消防安全法律、法规和科普知识，增强全民消防安全素质和全社会抗御火灾的能力。但是目前整个西站地区还没有一块消防公益广告宣传，地下空间的广告牌全被各种商业广告占据。西站地区的消防安全宣传工作只能靠挂警示横幅，消防安全知识板报展开。

三、西站地下空间火灾预防的具体措施

（一）加大隐患排查整改力度为尽快完成好隐患整改工作，西站消防科认真履行监督职责，充分发挥职能优势，始终战斗在整治重大火灾隐患的第一线，消防科定期召开整改工作阶段分析会，总结整治工作经验，认真分析未改隐患情况，明确整治的思路、方法、步骤。采取专人分片包点的工作措施，切实掌握隐患整治工作的实际情况，督促隐患整改。2007年，西站消防科检查单位数、下发限期改正通知书数、处罚数均超过常量要求，处罚数更是超过常量要求9倍之多。

（二）发挥地区防火安全委员会各成员单位的作用为了更有效地解决西站地区地下空间的消防安全隐患，西站地区防火安全委员会各成员单位协同作战，共同工作起到了至关重要的作用。由于西站地下空间商户多、单位多，使用性质复杂，由单一职能部门出面无法有效的、全面的发掘解决问题和隐患，因此，西站地区防火安全委员会经常组织各成员单位联合检查，充分发挥公安消防、工商、城管、治安部门的职能特点，应用于地区消防安全工作中，起到很好的效果。地区管理委员会副主任、地区防火安全委员会主任刘蕊，作为地方政府领导，很好的联系着政府和职能部门。能够及时地将政府部门的政策精神传达给职能部门，还能够及时地将职能部门在工作中发现的问题反映给地方政府，有效地解决职能部门在工作中遇到各种困难和问题。

（三）提高西站地下空间保安人员的火灾预防能力为了提高西站地下空间保安人员的火灾预防能力，建立一支“安全意识强、技术水平高”的保安队伍，切实增强地区保安员整体的预防火灾发生、处理突发火灾的能力，西站消防科多次组织辖区内各单位的保安员进行消防安全培训。为了使培训达到预期的效果，消防科做了精心的准备，着重就以下几个方面进行了培训：一是通过播放教学光盘等相关资料和专业人员的现场讲解，系统地讲述了消防安全知识、初期火灾的现场处置、常用消防设施、设备及器材的不同用途及使用方法，以及对地下出站系统、宾馆、饭店、商场、集贸市场和仓库等特殊行业的火灾预防；二是通过串讲火灾案例的形式，阐述了火灾的危害性及严重后果，同时针对站区出站系统的特点，将火灾的特点及扑救的方式做了分析讲解。三是针对个别单位对消防工作的不够重视，消防安全意识不强，消防安全措施落实不到位等现象，详细讲解了消防安全管理制度和日常巡视检查的规定内容。四是为了使每名保安都能够实际掌握灭火技能，以培训内容为指导，进行实战演练，让每名保安都在现场进行实际的操作练习，亲身体验灭火器、消火栓的灭火操作。

（四）加大消防宣传力度为加强西站地区消防宣传力度，西站地区积极组织、开展多种宣传方式，利用广播、展板、横幅、专栏、袖标，多角度地进行消防宣传教育，切实增强过往旅客的消防安全意识，努力提升站区的整体防控能力，营造“人人参加消防教育，人人重视消防安全”的良好氛围，为西站地区地下空间的消防安全宣传创造良好环境。

1、拓展消防宣传阵地，营造站区良好的消防安全氛围。为加强地下空间的消防宣传工作，西站地区在站区内共悬挂横幅10条、设置宣传展板30余块、散发宣传材料500份，向单位员工及过往群众宣传如何报火警、怎样预防火灾、如何扑救初期火灾及如何自救逃生等消防常识，利用西站地下出站系统内的电子滚动屏幕播放消防宣传标语与安全常识，时时刻刻提醒群众注意消防安全，形成强大的消防宣传攻势，积极营造站区良好的消防安全氛围。

2、加强消防安全教育，增强单位全员的消防安全意识。西站消防科与辖区内的重点单位签订消防安全承诺书，要求各单位明确逐级消防安全责任，认真履行消防工作职责。在进行消防安全自查与隐患整改的同时，积极开展消防宣传工作，在单位内部进行消防安全工作的全体动员，开展全员的消防安全教育，切实提高单位内部全员的消防安全意识。

3、开展消防安全培训与演练，提高单位整体的火灾防控能力。西站消防科积极组织辖区各单位开展培训演练，对机关、团体、企事业单位的法人代表和主要负责人，重点加强消防法律、法规教育；对消防安全管理人员，重点开展了消防安全管理知识和常用的防火安全教育；对一般职工，重点开展了安全用电、用火、用气等方面的教育和如何报警、扑救、逃生等基本技能学习；对人员密集场所重点进行了火场疏散、逃生的基本常识教育，同时组织单位进行模拟的火场逃生、报警、扑救初期火灾等演练，切实提高了单位员工的遇火实战水平。对于西站地区地下空间的火灾预防工作，还有很多问题和困难没有解决，但是只要坚持贯彻党的十七大精神及上级领导各项政策方针，坚持走科学发展观的道路，在中国共产党的正确领导下，在为人民服务的宗旨指导下，在忠于党和人民的誓言的激励下，没有克服不了的困难，没有解决不了的问题，为了保护人民的生命财产安全，我们广大消防官兵要不懈努力，再接再厉，共创社会消防安全和谐之风。