加强和改进当前农村消防工作四点思考

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目前，我国正在全面推进社会主义新农村建设。在推进社会主义新农村建设中，农村消防工作不容忽视，党中央、国务院明确提出要切实“加强农村消防工作”。作为基层消防监督部门，如何在推进农村消防工作中，提升新农村公共消防安全水平，在加强和改进农村消防工作等方面发挥作用呢。本人认为，这就要求既要立足当前抓好现实，又要着眼发展搞好建设，具体说应从以下几个方面入手：

一、以建立消防领导组织责任体系为主线，构筑政府领导、群防群治的新农村消防工作格局。

在建设社会主义新农村的进程中，各级公安消防机构要积极推动政府将农村消防工作纳入农村经济社会发展并列入重要工作议程，全面落实农村消防工作措施。一是要强化农村消防工作责任制落实。进一步提高各级政府，特别是乡镇政府对消防工作的责任主体意识，把消防工作纳入政府任期目标。切实把农村消防工作摆到经济建设同等重要的位置上，做到同规划、同建设、同发展。二是加强农村地区平安建设工作，深入开展“平安村镇”创建活动。将消防管理工作纳入社会治安综合治理考评，同研究部署，同检查考核，同总结评比。三是将消防管理工作与创建安全单位、安全村居、文明户、五好家庭等活动挂钩，充分调动各方面履行消防安全职责的积极性。四是及时化解村民与干部之间、村民与村民之间的矛盾。进一步加大对涉嫌放火案件的查处力度，对屡教不改的不法分子要从严从快查处，以保护人民生命财产安全。

二、以加强农村消防规划和消防基础设施建设为重点，提升农村抗御火灾的综合实力。

建设社会主义新农村，中央明确提出要“加强村庄规划和人居环境治理”。作为消防监督管理部门的各级公安消防机构要以此为契机，结合村庄改造和村庄规划的实施，合理进行农村消防安全布局。促使各级党委、政府在村镇规划和新农村建设中，严格按照要求搞好消防规划和设计，加强农村消防基础设施建设，从根本上改变农村消防基础设施落后的现状。结合加快农村乡镇道路建设，逐渐改善农村消防通道，做到村村都能通行消防车。结合实施城乡抗震安居工程，加快危房改造步伐，提高民宅耐火等级，规范村民住宅建设，保证足够的防火间距。结合农村电力网改造，消除电气火灾隐患，减少和杜绝违章用电现象。结合农村水资源状况，因地制宜，加强以小型消防车、消防泵、消防水池等为重点的消防基础设施建设，满足扑救初期火灾需求。

三、以强化公安派出所职能为基础，推进新农村消防监督能力建设。

作为基层消防监督管理部门的公安派出所，认真落实好消防监督工作是新农村消防监督工作的重要组成部分。发挥好基层公安派出所分布较广，有一定警员数量和熟悉民情、深入群众的职能优势是抓好农村消防工作的关键环节。就派出所而言，如何能够做好一些基础工作，这就要求有一定的制度加以制约和规范。一是要建立健全派出所消防监督工作责任制，实行所长负责制，逐级落实消防监督管理责任。二是要加强派出所消防监督工作能力，健全派出所消防执法监督机制，推进农村消防工作法制化、规范化。三是要坚持日常性消防监督检查和季节性监督、重点整治相结合。加强辖区乡镇企事业单位、各类场所和村民住宅的消防监督检查，及时发现、督改火灾隐患。加强大风季节、收获季节、高温季节、重大节假日防火工作，有针对性地开展消防安全检查。加强小歌舞娱乐场所、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小美容洗浴场所等“六小场所”的重点监督检查。四是建立派出所消防监督工作考核奖惩机制，将消防监督工作纳入公安机关对派出所的日常管理考核、等级评定及执法质量考评。

四、以多种形式消防队伍为依托，提高农村火灾自救的社会化水平。

乡、村要建立专职或义务消防组织，发挥地缘优势，做好扑救初起火灾的准备，防止小火因扑救不及时酿成大灾，达到“救早、救小、救及时”的效果。一是抓好消防业务培训，让他们掌握初起火灾和液化气瓶、电气线路火灾等简单火灾的扑救技能；二是结合实际，充分利用各种灭火设备，配备简易、实用的灭火器具。三是发挥好地方政府、企事业单位建立的专兼职消防队和公安派出所治安消防联队的作用，以弥补现阶段消防方面建设不足的缺陷。