浅谈城市公共消防设施现状及改进措施

慧聪消防网讯2014年第十一届上海国际消防保安技术设备展

城市公共消防设施，是指为保障公民人身财产、公共财产安全所需的消防站、消防通信指挥中心和消防供水、消防通道、消防通信设施及消防装备。城市公共消防设施是城市基础设施的重要组成部分，也是城市防灾体系的重要部分，对增强城市自身防护能力，防止和减少火灾危害，确保城市的公共消防安全起着十分重要的作用，其完善程度已成为衡量城市现代化程度的重要标志。因此，结合城市发展和改造，如何做好城市公共消防设施的建设和维护管理工作，适应现代化城市综合防灾减灾的要求，是加强城市消防安全的一项重要工作。

一、城市公共消防设施建设存在的问题

1、城镇消防安全布局不够合理。随着县城建设速度加快、规模加大、工业化进程加快，但是在建设过程中，没有合理考虑，或是没有按要求实施消防规划和建设的问题凸显。特别是乡镇调整、合并后未及时制订消防规划，致使城镇消防规划和公共消防设施建设明显滞后。有的违反规划在消防车通道或建筑防火间距内搭盖市场，设置限制通行障碍，堵塞消防车通道。有的不按城市消防规划及有关消防技术规范要求进行建筑工程项目的审批和设施的配套建设。有的市政消火栓未能与市政自来水管网建设同步规划、同步建设。严重威胁着城市的消防安全。

2、消防站建设方面。按照《城市消防站建设标准》的要求，消防站消防装备应满足灭火和抢险救援的需要。但是，由于县城发展快，消防站装备建设达不到规定要求，消防装备普遍落后。

3、消防供水方面。存在的主要问题有：一是水量小，水压低。龙里县城现有的部分供水管道，只考虑了生产、生活用水，未将消防用水考虑进去；有些供水管道直径小，或铺设了较大的管道，由于距离加压泵站较远压力较低，满足不了灭火所需的水量和水压要求；二是部分供水管道铺设年代早、管径小、陈旧失修，常常出现管道破损，中断供水。当发生火灾时，由于断流或水量不足，压力低，以致小火酿成大火，造成严重损失。三是人为损坏公共消防设施的现象时有发生。市政公共消防设施特别是消防给水管道、消防栓等，有的甚至被一些单位和个人擅自圈占、砸坏、挪做他用，这些人为的因素加剧了城市公共消防设施数量的减少。同时，由于县城建设迅速发展，工业化进程明显加快，尤其是大量厂房建设，致使农村许多自然沟、河、湖泊被填埋，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。

4、消防道路方面。消防道路建设方面存在的问题：一是城镇棚户区、自发市场建筑密集，道路狭小弯曲，发生火灾后，消防车行车困难，甚至不能通行，无法对火灾进行有效扑救，往往酿成大面积火灾；二是一些村庄、小区为加强管理或是怕大车通行压坏道路，在主要入口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，严重影响消防车通行；三是有些高层建筑、大型公共建筑以及危险性较大的厂房、仓库周围设置环形消防车道或留出的平坦空地被占用或修建建筑，发生火灾时，消防车无法靠近建筑物。

二、加快城市公共消防设施建设步伐的措施

1、切实将城市公共消防设施建设纳入城市发展规划之中。消防大队应提请人民政府在城镇建设尤其在一些工业园区建设中清醒地认识面临的严峻形势，正确处理城市建设与消防安全的关系，在新建、扩建和改建城镇时，认真组织城市规划、土地管理、市政、供水、电信、交通、电力、燃气、公安消防等有关部门和单位制定城市消防规划，并切实纳入城市总体规划，与其他基础设施同步建设，逐步建立起与当地经济发展水平相适应，满足城市消防安全需要的城市消防体系。新区开发建设要同步制定、修订消防规划。消防规划作为总体规划的组成部分应当按规定上报审批。同时，应高度重视城市公共消防设施的建设和管理工作，出台相关政策与措施，明确、细化各级政府、各部门、各行业、各单位在公共消防设施的建设、维护、管理和资金投入等方面的责任，建立一套从立项、建设、使用、管理各个环节的工作程序机制和管理制度，使公共消防设施的建设和管理工作真正纳入制度化、法制化的轨道，巩固消防规划建设成果，保证公共消防设施完全可靠，发挥应有的作用。

2、更新落后的消防装备。努力改变消防装备落后状况，针对消防器材装备落后不足的情况，积极争取政府的支持，采取多种渠道多种方式筹集资金，解决经费不足的问题，添置消防器材，更新消防装备，适应现代灭火作战的需要，提高部队战斗力。

3、做好城市消防给水设施的规划、建设与管理，满足消防用水的需要。一是在进行城镇、工业园区、居住区、企事业单位规划和建设时必须同时设计消防给水系统。二是合理设置加压泵站满足消防用水水量、水压要求。三是在一些区域进行改建、扩建的时候，必须按规定增设消火栓。四是加强消防供水设施的管理与维护，保证其性能良好。

4、搞好城市道路规划建设，保证消防车辆畅通。为保证火灾时消防车顺利通行，整个城市道路规划建设成环形，组成放射环状的布局形式；在交通运输繁忙的路口，尽量建设公路与公路立体交叉和公路与铁路交叉网，并根据道路功能，保持必要的宽度。集贸市场、大型居住区等也应留足消防通道，并保证消防车辆畅通。供消防车取水的天然水源和消防水池应当设置消防通道和吸水码头。