浅谈加强支队级指挥中心建设与规范化运行

慧聪消防网讯 近年来，随着因特网和信息技术的快速发展，如何加强消防支队级指挥中心建设与规范化运行，使其充分发挥在信息主导警务中的龙头作用，不断提升部队实战指挥水平，是新时期消防工作面临的新形势、新任务、新要求提出的新挑战。

要合理规划建设，注重实战效能发挥

合理的模式选择。结合属地实际，采用大集中接警模式或集中接警与自动分流相结合模式，既节约成本，又便于“一键式”调派，提升部队快速响应能力。大集中接警模式较适合省会城市、独立的直辖市和辖区县市较集中的地区城市，集中接警与自动分流模式较适合偏远、辖区县市跨度较大（一般200公里以上）、民族语言较复杂的地区城市。

互通的联动机制。当前，消防部队与公安、安监、医院、电力等社会联动部门和应急力量的合作日益增多，支队级指挥中心就要及时整合、更新社会各种应急资源信息，建立健全资源共享机制，全面加强协同化的交流合作，将社会联动力量有机地融合起来，提高各联动部门和应急力量间的协作，促进信息互通、资源共享、应急联动。

高效的集成平台。支队级指挥中心要不断推进消防勤务实战化，建立“预案网络化、调度集成化、行动科技化、指挥扁平化”的高效平台，利用现代化的指挥技术和信息技术对相关业务系统进行高效集成，利用“大数据”和“云计算”技术对业务信息进行汇总整合、分析处理、决策运用、综合服务，将图像、语音和数据等多媒体信息进行综合处理，实现信息资源共享、综合指挥控制，满足部队管理、执法监督、应急联动等业务工作需要，不断提高部队灭火救援实战指挥能力。

要推行规范化管理，建立长效运行机制

健全规章制度。建立健全全勤指挥部值班、交接班、接警调派、信息报送、舆情研判、通信保障等一系列工作制度，将指挥中心各项业务工作的标准、任务、要求、处置程序加以制度化和具体化，用制度管人、管事、管工作。

完善基础设施。建立指挥中心“三室一库”，即作战室、作战值班室、战备资料室和指挥器材库，配齐工作基础设施，配强各类应急通信装备物资；完善8大类信息数据库（即预案数据库、兵员数据库、车辆装备数据库、应急物资数据库、地理信息数据库、社会应急救援队伍数据库、专家组数据库、危化品数据库），建立各类基础数据信息收集、归档、更新机制，为灭火救援作战指挥提供大量信息支撑。

规范操作规程。出台指挥中心工作规范化运行标准，对接警、调度、指挥、处置、反馈等各个环节制定具体操作规程；不断完善各类预案、力量编成、调派方案；推行“三岗接警”制度，即接警员、调度员、指挥员3岗协作，共同完成接警调派工作，使接警、力量调派、途中决策、现场指挥程序更合理、更快捷、更科学。

建立长效机制。一是建立指挥中心人才库，完善指挥中心通信员选拔、培养、使用、考评、管理、保留机制，确保指挥中心技术人才梯次发展；二是建立应急响应工作机制，根据灾害类型、等级，调度相应处置力量；三是建立社会应急联动机制，协调政府应急办定期组织公安、交通、医院、供气、供电、供水等部门召开联席会，完善沟通协调机制，修订应急联动方案，开展模拟应急演练；四是建立督查奖惩机制，将支队级指挥中心工作列入日常督查检查和年度考核考评，奖优罚劣，督促指挥中心各项工作制度的落实，推进支队级指挥中心长足发展。

（作者为新疆维吾尔自治区阿克苏地区消防支队支队长）