慧聪消防网讯
一、前言
2012年11月,在“辽宁号”航母舰载机成功起降后,舰载机指挥助理“允许起飞”的手势红极一时,被网友热情追捧为“航母style”。成都消防支队宣传中心微博运营团体针对“航母style”新闻事件召开专题会议,分析舆情、集思广益、全员策划,迅速形成新闻宣传方案。利用“航母style”新闻热点,扩大消防品牌效应,引导民众正面关注消防接警出动的迅速。拍摄了模仿舰载机起飞手势的“消防style”,并在微博上发布。迅速被北京消防微博转载,随即收到全国网民的疯狂转载。与此同时,成都支队宣传中心一方面及时联系新浪、腾讯微博管理方,对网络舆情进行严密监控,密切关注事态进展情况,持续引导网友评论。另一方面积极联系省、市各级电视台、报刊,发布“消防style”的拍摄意图,占领了主流媒体的至高点,全面把控了舆论风向。不到2天时间,“消防style”的微博信息被点击1000万次,转发10万次,评论超过12万条。成都“消防style”一度登上百度,这一全球最大中文搜索引擎新闻首页的图片新闻,向全世界展示了成都消防官兵的智慧与幽默,赢得了数亿网民的好评和肯定。
百度新闻首页图片新闻截图
二、微博和政务微博的发展
(一)微博的兴起
2010年,被称为中国的“微博元年”。“微博”这个全新的名词,以摧枯拉朽的姿态扫荡世界,打败奥巴马、甲流等等名词,成为全世界最流行的词汇。在中国民众开始使用微博的一年后,2011年2月14日,隶属于美国国务院的外宣喉舌“美国之音”宣布全面中止中文广播节目,对华宣传方式调整为推特(Twitter)、脸书(Facebook)等微博社交媒体为代表的互联网平台,标志着美国政府对中国广播时代的终结。
微博(MicroBlog),一种通过关注机制分享简短实时信息的广播式的社交网络平台,以区区140字左右的文字信息更新量,实现了信息的即时分享。这种类似大字报式的信息,加以当今网络化的发布手段,成为了社会化媒体的重要类型,已成为继新闻网站、论坛、博客之后,网络舆论生成的主要载体,仅新浪微博用户在2012年6月底就已超过3.68亿。当前,微博正以迅猛速度发展成为主流的网络媒体,并成为推动突然事件、公共议题乃至社会运动的重要力量。
(二)微博的特性
1、选择性
微博信息的获取具有很强的自主性、选择性,用户可以根据自己的兴趣偏好,依据对方发布内容的类别与质量,来选择是否“关注”某用户,并可以对所有“关注”的用户群进行分类。
2、累积性
微博发布信息的影响力基于用户现有的被“关注”的数量。用户发布信息的吸引力、新闻性越强,对该用户感兴趣、关注该用户的人数也越多,影响力越大。例如,某用户有400人的关注量,此400人中每人又有100人的关注量,那么该用户发布1条信息,仅仅被关注者转载一次就将达到4万条的信息传播量,以此类推,造成“累积效应”。
3、便捷性
微博的内容限定为140字左右,内容简短,不需长篇大论,门槛低。可通过WEB、WAP等多种网络形式,通过电脑、手机等终端,在任何时间、任何地点即时发布信息,其信息发布速度超过传统纸媒及网络媒体。
4、隐蔽性
绝大多数的微博用户都是非实名注册,是“背对背”的交流方式。你不知道我是谁,我也不知道你是谁,但共同讨论的话题大家都知道。但对于实名注册的用户或政企等官方微博,大家都知道你是谁,势必造成“脸对背”的交流方式,一旦出言不慎容易造成“围攻”,却不知成千上百的对手是谁。
(三)政务微博的发展与分布
据《中国政务微博研究报告》公布,截止2011年3月20日,全国范围共有实名认证的政务机构微博1708个,政府官员微博720个。相比官员微博而言,机构微博数量更多,涉及的部门更广泛,且南方地区发展政务微博的意识比较强。
全国政务机构微博地区排行榜-20强
其中,公安系统政务微博的数量最多。公安部门借助微博发布信息、提供服务,获取线索、调查取证,发布案件进展,提高办案效率,已成为信息公开的便捷平台和网络协助办案的重要工具。如,江苏、广东等省集体开通公安微博,“平安北京”多次通过微博获取案件线索,并采取行动或实施救援。
全国政务机构微博部门排行榜(前5位)
三、消防政务微博的运营
微博创新了互联网时代人们沟通交流的途径,加快了信息在社会各个阶层的流动速度,赋予民众更多的话语权和知情权,同时也改变了政府参与社会管理、与社会公众互动交流的方式。各级政府及机构开通微博蔚然成风,致力于把微博打造成政府信息公开、倾听民众呼声、树立良好形象的全新平台。政府机构对于微博等社交媒体的全面涉入是“开放式政府”整体战略的一部分。在分析了当前政务微博的发展情况后,结合消防部队工作实际,势必要发展一套适合消防部队自身的微博运营体系。
1、网络互动
新浪、腾讯微博的使用人数之多,除后期被带动的群体外,最初、最基础的使用群体就是浏览新浪门户网站和使用腾讯QQ的群体。所以,打造消防政务微博并不是仅仅打造微博本身,如果没有关注量,即使时刻更新也没有互动,没有信息交流,没有受众群体。首先,要通过大力宣传消防部队天天为民排忧解难、日日为民雪中送炭的各类“及时雨式”的事迹,将消防部队忠诚可靠、服务人民的良好形象深入人心,让民众自发、主动的关注消防。其次,要将消防的互联网站作为网络宣传的主阵地,作为打造甘肃消防品牌的主阵地,及时更新灭火救援、抢险救灾和社会救助等信息,和当地点击量高的门户网站、政府网站建立友好连接,增大消防互联网站的浏览量,同时将微博连接公布在互联网上,让关注消防互联网的群体可以通过微博随时随地了解甘肃消防动态。第三,通过当地新闻、报刊、广播、广告等方式向社会公布微博,欢迎广大民众通过微博留言,通过微博举报隐患、提出工作建议等互动方式增加关注量。第四,通过与关注量高的政务、个人微博加强信息沟通,建立互相关注等方法提高自身微博的关注度。
2、信息发布
作为政务微博,信息发布是基本、也是最重要的功能。在有足够关注量的前提下,通过微博发布信息是受众群体最广、最快的方式。信息发布的类型不仅限于政策法规和通知通告,及时发布灭火救援、抢险救灾和社会救助等信息,既能让公众随时掌握消防部队的工作动态,也能让民众口口相传“消防为民”的感人事迹,更深入了解消防部队工作的根本目的就是服务人民。在重大节假日期间或特殊天气环境下,及时发布温馨提示,起到了传统宣传方式达不到的效果,与互联网站和传统宣传方式信息同步、互补,发挥各自优势,进一步达到打造消防品牌的效果。
3、管理维护
在建立了一定的关注度和信息量后,管理维护工作是关键。多数运营出色的政务微博通常采用轮训值班制度,在微博的签名档位置,显示当时的管理员或值班员。此举不仅可以落实账户维护人员的发言责任,其更大的好处在于,它通过“人格化”的手段,改善了政府机构账户冷冰冰的属性,拉近其与大众之间的心理距离,从而有效提升社会大众与之进行对话的欲望,而对话与瞬时反馈,恰恰构成了微博区别于其它媒体的显著特质。但部分政务微博开通及时,管理维护不到位。“三天打渔两天晒网”,从民众关注走向无人问津。此时,再想发挥政务微博的作用比重新运营一个微博的难度更大。因为在微博民众当中,这种政务微博已经失信于民,甚至可能导致开设该微博的政府机构形象受损。正因如此,对微博管理员的要求也不断提高。首先,管理员要有扎实的文字功底,要用最简短的文字,巧妙回答问题、规避矛盾、解决问题、适度幽默,真正做到"微言大义"。其次,管理员要熟悉各类政策、法规,可以及时答复民众提出的问题。第三,管理员要有一定的网络知识。能够熟悉网络词汇、网络语言,了解“网虫”语言习惯,如此,才能和广大网民通过网络交朋友,正确引导网民的评论。第四,在多名管理员的情况下,要做到信息的统一性、工作的延续性。不同的管理员在言语表达方式、语气、立场等多方面都存在差异,有可能造成对同样或同类问题的评价、意见迥然不同,从而给民众造成立场混乱、无所适从的负面观感。
四、消防政务微博的发展趋势
目前,“微博问政”已成热点和趋势,是网络问政的一种表现形式,即指不按传统的亲临现场方式,而是通过网络工具微博,运用网络技术进行参政、处理政务等活动。
在去年的“两会”和“十八大”上,微博成了代表委员的新宠,他们将微博作为倾听民声、了解民意的途径之一,将自己的议案、提案发到微博中征求民众的意见。全国各地,越来越多的政府机构、官员开设微博,将其作为信息发布的渠道、为民服务的平台、了解民意的方式和官民互动的空间。由此,政府信息公开的时效性、政府机构的服务性、部分官员的影响力都得以大大提升。微博在推动信息公开、促进民意表达方面发挥了重要作用。
但是,政府作为特殊的使用主体,面对微博这一新兴的互联网应用,存在定位不明确、经验不足、使用不规范、应对能力弱等问题,隐藏着一定的风险和危机。伴随政务微博的兴起和发展,一系列新挑战、新问题亦逐步显现。如何预防和管控可能带来的风险,如何处理好政府网站与政务微博之间的关系,如何避免其异化成政务工作平台,如何理性应对一些非理性的网络舆论和社会情绪,这些都将成为政务微博能否积极、健康、有序发展的考验。
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