探解石河子市“九小场所”火灾隐患治理

慧聪消防网讯“清剿火患”征尘未洗，“平安天山”接踵而来。三月份以来，新疆石河子市公安消防支队消防监督员发现石河子管辖内的小商场、幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业，是当前火灾事故多发的重要场所之一，也是火灾隐患的“重灾区”，屡经整治多有反复。日前，石河子公安消防支队有关领导针对“九小场所”火灾的现状及原因接受了记者的采访。

“九小场所”的发展现状：石河子市公安消防支队支队长李文胜介绍，随着社会需求的不断增加，“九小场所”也如雨后春笋一般遍地开花，这对促进民营经济的发展，加速城乡统筹、增加劳动就业，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。与此同时，由于“九小场所”发展较快，大多“九小场所”都是以私人产权买断或租赁的形式存在，其室内的使用、布局、装修等往往缺乏有关法律、规章的制约，加之许多个体经营者，由于受教育程度不高，其文化素质和知识水平相对较低，法制观念、防火意识较差，导致场所内存在大量消防安全隐患。李文胜说，“九小场所”发展快，数量多，涉及面广，存在的安全问题千差万别，有些场所的投入是一家人的全部心血，有些场所是维持一家人基本生活的保障，一旦全面进行整治，必然会牺牲一部分人的利益。因此，有效解决“九小场所”火灾隐患整改中可能出现的各种矛盾和问题势在必行，它是取得“清剿火患”战役最终胜利不可或缺的一部分。

“九小场所”的火灾隐患

“九小场所”火灾实例：2011年10月29日14时50分，12小区西小路一家小建材加工厂宿舍发生火灾，导致室内的物品被烧毁，还有2.6万元现金也化为灰烬。据了解，着火的房间系一家小型塑钢窗加工厂的员工宿舍，周围基本上全是库房，室内无取暖设备。在外办事的户主称，房子里只有取暖用的小火炉，估计是烧着了原料。这场火灾就是在“九小场所”发生的，幸好有消防官兵及时赶到灭火，要不然后果都无法想像。据石河子公安消防支队防火监督处雷刚处长说，“九小场所”有的设置在同一座平房建筑内，有的设置在同一幢高层建筑物内，有的是租赁或利用倒闭的厂房，有的是通过民用住宅改建的，这就存在建筑不规范，安全保障差的火灾隐患。很多“九小场所”的经营业主由于“重效益，轻安全”的侥幸心理作祟，只考虑自身经济利益，消防安全责任意识淡薄，消防投入不足，消防器材配备缺乏，没有制定相应的消防安全制度，没有落实相关责任，缺乏有效的监督管理。从而导致责任不落实，有效管理少的祸端。雷刚认为，大多数“九小场所”上至业主，下至员工，普遍消防安全意识差，员工消防安全观念淡薄，缺少相应的消防培训、灭火和逃生常识，一旦发生火灾，往往处于一种无序状态。这在相当程度上制约了他们在发生火灾初期时的处置能力。而建筑耐火等级低、疏散逃生条件差、消防设施缺乏、火灾荷载大、防火间距不足等消防隐患也是普遍存在。另外，“九小场所”较为零散，在城区内有的则是与其他场所、仓库甚至生活区连成一片，员工、居民在生产、生活上随意动用明火，稍有不慎，处置不当，极易造成“火烧连营”，形成大面积火灾。

“九小场所”火灾的原因和特点：雷刚认为，“九小场所”火灾多发，究其原因一是场所内违章乱拉电线，使用火炉、电热炉、电加热器、电热毯等电热器具，由于电气线路缺乏金属管、阻燃管保护，且布线凌乱，极易引起短路从而引发火灾。二是生产车间及仓库内成品、半成品、原材料等可燃物堆放集中，存放过程中由于天气变化或人为因素等原因导致生热起火，温度积累到一定程度容易引起自燃。在“九小场所”发生的火灾中，因其容易形成大面积燃烧，火势又猛烈，在狭小空间里疏散困难，烟雾密集严重侵害被困人员，救援时水源缺乏，给灭火救援带来极大难度，极易造成人员伤亡。从这些“九小场所”火灾不难看出，它的危害不可小觑。

“九小场所”火灾的消除和整治：要彻底消除和整治“九小场所”存在的火灾隐患，这一场硬仗。李文胜说，要根据不同的情况进行专项治理。首先是对因为业主不懂消防法律法规、没有及时按程序进行消防申报的，或是虽然未经公安消防机构审核擅自进行装修，或未经公安消防机构进行验收擅自投入使用，或未经公安消防机构进行检查擅自开业的，对这些存在火灾隐患的“九小场所”，要责令限期完善相关消防审核手续，消除火灾隐患，消防部门应当积极对该单位进行指导帮助，使其可以正常进行．其次，凡是逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须坚决依法责令停产停业。凡违法违章搭建的，要及时函告国土、规划、建设、城管等有关部门，建立火灾隐患协查机制，协同相关职能部门彻底整治火灾隐患。最后，是在整治过程中必须坚持整治合格一个、组织验收一个、投入生产经营一个，严禁走过场和徇私舞弊等现象，要彻底将火灾隐患消除。