多管齐下 助推高层住宅消防安全建设发展

慧聪消防网讯距离“11.15”上海大火已经有一年的时间，这场火灾造成的伤痛仍让人记忆犹新。上海大火暴露了我国高层建筑的消防安全漏洞，也让高层住宅消防安全受到社会的普遍关注。去年以来，各地均对高层建筑尤其是高层住宅消防安全采取了各种措施，但是，高层住宅消防安全建设之路仍任重道远。

高层建筑火灾只能靠自救

据公安部消防局提供的数据，全国共有高层建筑9.8万余幢，其中100米以上的高层建筑1154幢，并且还在快速增长，今后将有超过80%的人都在高层建筑中工作和生活。随着生活水平的不断提高，住宅火灾也呈上升趋势，据公安部统计，2010年，全国共接报火灾13.17万起，其中家庭火灾占比呈上升趋势。此外，据统计，现在火灾的死亡人数70%都是在家庭死亡的。

随着高层建筑集群化的发展，特别是超高层建筑的不断出现，消防部门现有的高层建筑灭火救援能力明显不能满足实战需求，高层灭火面临三大制约因素：一是举高车辆举高度限制。据了解，目前国内最高的消防云梯车为101米，像上海这样的发达地区也只有一辆90米云梯车，其他地区的情况更不容乐观。而且受到场地、天气、火势等因素的影响，实际工作高度难以发挥到极致。二是消防员登高能力限制。灭火救援中，消防员一般至少身负20公斤设备攀登，需要消耗大量体力，待到达起火层后会因为体力透支，使战斗力下降。三是救援路径限制。发生火灾时，当消防电梯电源关闭、举高车辆达不到起火层高度时，消防员只能选择沿内部疏散楼梯向上攀登，此时一会受疏散楼梯的防烟性能影响，二会与向下疏散的人群发生对冲，既影响了人群的疏散速度，又拖延了消防员的攀登速度。因此，高层住宅一旦发生火灾，只能依靠建筑的内部消防系统进行扑救，自救则成为逃生的关键。

住宅消防安全建设存在的问题

自从去年的上海大火发生后，我国开始重视住宅消防安全建设，但是这个进程仍处在起步的阶段。11月9日，由慧聪消防网主办的“2011年公民住宅安全与消防产业发展高峰论坛”上，原中国消防协会副理事长、秘书长、高级工程师王根堂、原北京消防局正司职专业技术大校、高级工程师杨渭根、原北京消防局建审处处长胡世超、公安部上海消防科学研究所研究员唐祝华、浙江宇安消防装备有限公司董事长杨国建等嘉宾就住宅消防安全建设进行了深入的探讨。

为何住宅火灾那么多呢？对此，王根堂先生进行了总结，主要有以下几个方面：一是火灾荷载大，就是可燃物多，现在的家庭都非常重视装修，但是很多装修材料并没有使用防火、耐火材料；二是用火、用电、用气多，一旦不注意，很容易引发火灾；三是国民消防意识非常薄弱，居民都存在侥幸心理，认为火灾不会发生在自己家中，从思想上解除戒备。这些原因导致我国住宅火灾频频发生并呈现逐年上升的趋势。

火灾致死主要原因是有毒气体窒息而死亡，占死亡人数的80%以上，此外还有坚固结构坍塌砸死、惊慌失措、无有效逃生自救器材而摔死等。据了解，在去年的上海大火中，大部分遇难者也是因为缺乏必要的逃生常识而导致死亡。据媒体调查显示，我国大部分居民不了解火灾逃生常识，配备家用消防器材的家庭不足1%。

居民消防安全意识不足，这是阻碍我国住宅消防安全建设前进的主要原因。另外，根据胡世超先生的介绍，我国家庭火灾预防缺少技术支撑，国家规范对家用消防设施配置为作出具体的规定也是我国住宅消防安全建设存在的问题。此外，外墙保温材料问题对住宅消防安全也产生重大的影响。

“11·15”上海大火，58条人命的惨重代价，换来了国人对住宅消防安全短暂的瞩目和热情，却并没有换来公众消防安全意识的觉醒。在6月29日召开的在十一届全国人大常委会第二十一次会议上，国务委员、公安部部长孟建柱指出，我国消防安全基础建设不适应经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变。

高层住宅消防安全建设未来之路

一、政府相关部门督促 促进“三好”

住宅消防安全建设已经迫在眉睫，这需要社会所有人的齐心合力，方能够解决困难，实现突破。面对我国住宅消防安全建设存在的问题，原北京消防局正司职专业技术大校、高级工程师杨渭根提出“三好”的建议。

一是建设好，这个问题是政府的责任，我们首先要规划好、设计好、施工好、装修好，要按照国家有关的消防法律、法规、规范去配置相应的消防安全设施。

二是管理好，即消防部门要对建筑进行消防审查和检查，保证住宅建筑是按照国家消防规定建设的。此外，建设过程当中也要管理好，建设完了以后，还要对消防安全设施进行管理，包括消防电梯，防火门，疏散楼梯等，并保证这些设施能够及时有效发挥作用。

三是使用好，这涉及到千家万户，使用好及其重要。首先在房屋装修时要选择耐火、防火材料，家用电器要考虑负荷，煤气系统要注意及时关闭，鼓励推广使用自动阀门。

在这“三好”中，“使用好”涉及到了居民的消防意识，只有居民这些方面的消防意识提高了，也才能真正实现“使用好”的目的。因此，这需要有关部门进行大量的消防检查和消防演练、演习，居民楼、居民会、物业管理和消防部门都要开展大量的宣传。杨渭根先生指出，消防安全教育应该是属于文化强国层面的重大事情，国家有关部门应该重视消防宣传教育，从小开始进行潜移默化地宣传，这个方面可以借鉴日本的经验，日本学生的很多铅笔、文具盒都带有消防安全宣传的图画、文字等，而且他们还有大量关于消防安全的漫画、童话，这就培养了他们从小就注意防火安全的意识，从小就把这个观念意识印在脑子里，他们成年以后，消防意识自然就强了。这也是为什么在今年的日本大地震中，日本人死亡人数少的原因。

二、完善法律法规 为住宅消防安全建设提供依据

法律不完善是阻碍我国住宅消防安全建设前进的一个原因之一。目前，我国居民的消防意识普遍不强的情况下，利用法律法规对住宅进行消防安全管理，完善住宅消防设施是促进我国住宅消防安全建设重要手段之一。

针对我国目前的住宅消防安全现状，主要可以从以下几个方面进行完善：

1.在火灾情况下可以使用电梯疏散

根据我国目前的相关规定，在火灾发生时，不允许乘坐电梯逃生。在任何一部电梯旁，你都可以看到这样的警示语：“凡遇火警不得使用电梯，请走楼梯。”“火灾时禁用电梯”可谓是一条国际上雷打不动的“规矩”。但是，随着我国城市化的迅猛发展，大量涌现的高层建筑给消防安全提出了难题，越来越多的人住在高楼里，那么，在高层建筑发生火灾时，如何才能快速疏散建筑内的人员？此外，目前，人口老龄化已经提前到来，居家养老正在发生。很多老少病残者住在高楼里，一旦发生火灾，大家如何更快脱离火灾现场，减少死亡，也成为必须解决的难题。针对这些问题，杨渭根先生指出，可以利用高楼大厦的电梯帮助没有自理能力的人疏散。

随着电梯及消防技术水平不断发展，利用电梯进行疏散已经成为可能，在火灾情况下，可以让老少病残通过电梯进行逃生。国家应该将有关行政法规及条令中关于“禁止火灾中使用电梯”的规定，也应改为“有条件地使用电梯疏散”，同时，也要向大众推广“火灾情况下有条件使用电梯疏散”的科学理念。

2.完善相关规范，推广家用火灾报警器

火灾报警设备能够在火灾刚刚发生时就发出警报，为逃生争取更多时间。目前，国外很多国家已经全面推广家用火灾报警器。但是，我国目前还没推广，国家的国家建筑设计房屋规范和高层建筑房屋规范也没有对此作出明确的规定。根据胡世超先生的介绍，我国2008年出了相关的产品标准，但是相关的施工设计规范还没有作出规定，这就导致开发商以此为借口，不安装报警设备。目前，我国的城市建设越来越快，如果相关规范不出台，那么将有更多的住宅建筑缺乏报警设备，一旦火灾发生，将会造成更多的人员伤亡。

3.高层住宅应该适当限高

随着城市化的建设发展，高层建筑越来越多，住宅楼也越建越高。但是，这样导致的后果是一旦发生火灾，扑救及其困难，而且人员逃生也不易，极易导致大量的人员伤亡。去年的上海大火就造成了极其惨痛的教训。另外，杨渭根先生指出，常待在家中的多是老人和小孩，受到身体状况的影响，发生火灾时他们的逃生能力受到限制，而居住在高楼中，逃生困难更大，因此，呼吁国家应当根据实际情况，适当限制住宅建筑的高度，不能让其无限制地往上长。此外，杨渭根先生还指出，且，长期居住在高处，对老人的身体健康也是有害的。

4.建筑设计规划应当为家用消防器材预留放置位置

家用消防器材对火灾预防和逃生具有重要的作用。但是，由于目前人们的消防安全意识不强，家用消防器材推广遇到了阻碍。如果能够让人们从住进新房的时候就认识家用消防器材，并将其视为住宅设施的组成部分，那么，家用消防器材的推广难题将会得到进一步的解决。浙江宇安消防装备有限公司董事长杨国建介绍说，从事消防救生产品生产研发的企业都希望住建部等有关部门能在商务住宅等建筑设计中为家用消防器材预留放置位置，方便用户使用，并促进家用消防器材产品的推广。此外，唐祝华先生介绍说，目前，我国们有一个国家标准叫建筑逃生避难器材，对些家用消防器材和避难器材有明确的条文规定，包括配置量、配置规格、配置位置，包括平面位置、高度位置等，目前该标准已经报到建设部，估计再有两三年的时间，这个规范就比较完善了，完善以后将通过国家建设部颁布。

三、消防企业：研发生产适用的消防产品

消防产品是保证住宅消防安全的重要保障。内部消防系统是预防与扑救高层建筑火灾的关键设施。目前我国的消防产品技术已经能够满足高层住宅的消防需求，包括消防水喷淋、火灾自动报警、漏电报警等。目前我国家庭消防器材配置率很低，但是，随着人们对消防安全的不断重视，人们对消防产品的投入将会加大，所以，消防企业需要针对家庭火灾的特点，研发生产出适应需要的家用消防产品。杨渭根先生指出，目前，在家用消防产品方面，企业还有很多可为之处，消防企业要放眼未来，与老百姓的需要结合起来，研究出将来中国所有人都能用得上的消防产品，同时采取一些措施帮助他们使用好这些产品。

住宅消防安全建设任重道远，随着高层住宅的不断涌现，消防安全问题将会越来越严重。目前，高层住宅消防安全问题已经得到国家的重视，各地也纷纷针对性地采取了改进措施。相信未来几年，问题将会不断得到解决。当然，这需要全社会所有人的共同努力。