农村火灾扑救的难点对策及预防措施

慧聪消防网讯 摘要：近年来，随着现代经济的快速发展，农村也逐渐走向科技化的道路。在农民的生活水平不断提高的同时，新设备、新电器及燃气用具等物品成了农村家庭中不可或缺的电子产品，然而由于不规范的使用和保存，加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用，农民对产品的使用不够了解，大大增加了诱发农村火灾的因素。

关键词：火灾；农村；预防；扑救

引言：近年来，消防部门积极采取措施加强和改进农村消防工作，取得了一定成效，但农村消防工作规模不断扩大，农村消防工作日趋复杂化，导致农村火灾形势仍然十分严峻。因此，搞好农村消防安全是确保农村经济发展的一项重要工作。本文从农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防扑救农村火灾的对策，提出几点个人的看法和认识。

一、农村火灾的形成

一是农村消防法律体制上还存在问题。目前，在有关领导、有关部门的重视下，大、中城市消防工作有了突破性的发展，但是农村消防工作几乎被人忽略，即使部分乡镇确定了相关消防负责人，但是他们大部分精力用于其它工作，消防工作仍然是个盲点，尤其是一些乡镇企业的从业人员，未经必要的消防安全教育培训就上岗，根本不懂得相关的消防知识，更谈不上指导和检查。

二是农村消防宣传教育滞后于社会发展。村民的消防法制观念和消防安全意识淡薄，基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识严重缺乏，因采用木火、电炉等烘烤衣物或取暖不慎引发火灾事故的案例比比皆是。

三是农村房屋结构简陋，耐火等级低下。目前，我国西部地区农村居民茅草房居多，大都连片修建且极易燃烧。随着社会的进步，虽然部分居民修建了砖混结构房屋，但村民生活用火大多数仍还是用的柴灶，并且柴草堆放极不规范，用火用电稍有不慎，极易造成火烧连营的局面。

二、当前农村消防工作所面临的困难和问题

由于基础差，底子薄，农村消防工作仍然存在着诸多困难和问题，而这些困难和问题在贫困的乡镇地区具有普遍性：

(一)消防经费投入不足。主要表现在：一是受财力状况影响，各地在资金投入上差距大，基本上处于常年投入不足的状态；二是农村消防工作进展不平衡，经济条件好的县消防投入大，城镇消防发展相对较快，而一些财力不足、自然条件稍差的县进展迟缓，农村消防发展相对滞后，本就经济落后的农村使得消防建设更显落后；三是由于经济落后，大多数乡(镇)级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算，农村消防工作缺乏专项经费保障，尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制，导致消防工作的开展举步维艰，农村消防基础设施严重缺乏，历史“欠帐”太大，仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题。

(二)部分村民的防火积极性不高。部分地方的农民由于受封建迷信思想的束缚，认为实施消防安全改造会坏了他们的“风水龙脉”，不主动配合。另外由于当地的经济发展落后，农村生活水平还很低，在房屋搬迁和修建沼气等方面给予的资金补助与实际所需资金的差距较大，影响村民的积极性。

(三)农房改造施工难度大，在实施上存在一定的难度。由于历史原因，农村村民大多生活在深山老林，居住环境恶劣，交通不便，即便已经通车的地方，道路状况也相当差，这些客观条件增加了各项费用的支出和房改的难度，影响房改的进程。

(四)对农村消防工作的严峻性认识不足、重视不够。个别县对农村消防工作认识有偏差，没有把农村防火工作摆到重要议事日程，存在麻痹、松懈恩想。个别县、乡还存在管用的不管火，管火的不管用，管用的不着急，管火的干着急等现象。

(五)落实责任不到位。第一，部分县、乡(镇)没有认真落实所签订的责任状，这项工作虽然每年都要进行，但多数是一签了事，没有去认真对照检查和总结评比。第二，对火灾事故责任追究不到位。只做到了严惩肇事者和相关责任人，而对那些平时疏于管理防范，发生火灾后又未组织起有效扑救的责任者显得有些手软。特别是发生火灾后，没有认真吸取教训，总结经验，寻求对策，导致干部群众未受到应有的教育。

(六)农村消防基础设施和义务消防队伍管理不到位。近年来，各级政府对农村消防工作有所加强，加大了对农村消防基础设施建设的投入，农村消防基础设施得到了一定改善。但由于不注重消防基础设施后期的维护管理，发生火灾时，导致消防基础设施不能正常发挥作用。

(七)农村义务消防队伍不稳定。目前农村消防队主要以义务消防队为主，但是农村大部分青壮年外出打工并受到经费的制约，多数村落的义务消防队是名存实亡，在远离消防队的农村发生火灾，只能是望火兴叹。

(八)检查整改和监控措施不到位。由于各个乡镇点多线长，工作量大面广，而消防监督力量却十分薄弱，各乡镇在工作繁杂，工作面宽，且多数农村山高路远，交通不便的情况下，农村消防监督管理存在“盲区”。

三、农村火灾特点

(一)建筑耐火等级低，易造成使火势容易蔓延。一些农村，特别是经济欠发达地区，由于受自然、地理、经济条件的限制，房屋建设总体无规划，无防火设计，建房随意性大，住宅砖瓦结构较少，大多房屋建筑耐火等级低，多系土木、砖木、石木结构，门窗多由木质材料制成，屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成，屋内多用纸张抹灰吊顶，并且房前屋后大多堆有柴草，造成室内外可燃物相连，建筑物之间的距离小，有的连接在一起，一旦发生火灾，容易蔓延扩大，火借风势，即燃即塌，易造成火烧连营的局面。

（二）建筑主体破坏快，易造成火灾危险多。由于农村居民房的之间的建筑间距小，发生火灾后，火势容易蔓延到其他房屋，形成火烧连营的局势，一旦建筑燃烧时间长，房屋的主体结构易发生破坏，易出现倒塌、落顶危险，人员进入火场抢救财物和进行灭火危险性多。

（三）乡镇严重缺乏消防规划。近年来，随着经济快速发展，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，农村集镇的改造工作仍迟缓，大部分乡镇消防规划实施不到位，房屋以木板房和土房为主，前后间相连，毗邻成网状，在消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求，发生火灾时极易蔓延扩大，易导致成片房屋毁于一旦。

（四）建筑结构简单，可燃物多，耐火等级低。农村建筑多为节省投资，建房时，其多是采用木隔墙、木梁柱、石棉瓦等可燃材料临时简易结构搭建而成，大部分都是耐火等级为三级的砖木结构建筑，个别的耐火等级更低。屋顶内顶的保温层用的是柴草等可燃材料，没有经过任何防火处理，个别的建筑的导线没经穿绝缘套管保护就直接敷设在这些保温层内，线路接触不良打火等原因很容易引燃可燃物而发生火灾。大多建筑用于存放有稻谷等大量可燃物，火灾荷载大，发生火灾火势易蔓廷扩大。

（五）建筑内设有照明等设施，电气线路铺设不规范。建筑内大部分电气线路不是由正式电工铺设的，有的照明灯具电气线路直接铺设在木顶、木柱等可燃物上且未穿管保护。用细铁丝铜丝代替保险丝、乱拉乱接临时电线等现象也比较普遍，容易出现短路、接触不良打火等现象引燃周围的可燃物而发生火灾。

四、农村火灾隐患整改意见及预防对策

（一）以社会主义新农村建设为契机，加大经费投入，强化农村消防基础设施建设，改善农村消防安全基础条件，进一步提升农村消防综合实力。一是把消防设施建设纳入农村整体规划，从长远发展角度，科学的规划好消防基础设施布局。二是深入推进农村房改工作，开辟防火通道，建设农村防火线。三是把农村消防基础设施与农村水、电和农电网改造工程结合起来，消防水源，通道等同步实施。

（二）加大农村消防培训力度。对乡镇兼职消防队员进行定期跟踪指导和义务培训。定期培训乡镇专兼职防火员，使之成为农村消防培训宣传教员，由他们再去培训村和村企业的防火员，再由村和村企业的防火员对企业和村民实施培训教育。这样通过逐级培训，推动消防教育走进每一个农户家庭，增强广大农民群众的消防安全意识和自防自救能力，不断提高农村抗御火灾的能力。

（三）加大消防宣传力度，全面开展镇、村消防宣传教育活动。公安派出所在辖区内采取张贴标语、散发传单、黑板报、消防广播等形式，开展广泛的消防宣传活动，同时，根据农村特点，将消防知识分成消防法律法规、家庭防火、应急逃生、企业防火、初起火灾扑救五个部分，汇编成《农村消防知识宣传手册》，广泛发放到乡镇企业职工、农户、村民和中小学生手中，积极开展送“消防知识下乡”活动，结合农村消防宣传特点，在镇、村路口建立消防宣传牌，大造消防宣传舆论声势，真正把消防宣传的触角延伸到农村每个角落。