浅谈制约消防工作发展的突出问题及对策

【慧聪消防网】据报道，全国消防部队人员16万人，约占总人口的万分之一点二；在全市消防部队人口中，消防力量仅占总人口的万分之零点五，一些发达国家消防力量占总人口的万分之二。就仅消防力量的悬殊就是制约我市消防工作发展的突出问题之一；其次我市革命老区，群众消防安全意识淡薄，地域辽阔，分布广泛，也是影响消防工作健康发展的最大“瓶颈”问题；我市是纯农业地区，经济发展很缓慢，规模企业发展远远低于发达的省份城市，消防工作的发展依赖性因素相对比较薄弱，各部门各自为政，联合力量顾此失彼；等等一系列因素，严重制约着我市消防工作发展。为了解决当前我市消防工作面临的新情况、新问题，研究消防工作对策，一代又一代的消防战线上的人员经过艰苦的探索和研究，经过艰难的磨砺和奋斗，积累了适合我市消防发展现状的宝贵经验，丰富了同火灾隐患做斗争的典型教材，结合对当前的消防工作形势进行分析和研究，需要以科学发展观的理念和和谐发展的基础出发，探索出一条“两全之策”促进全市消防安全工作良性发展措施势在必行。

一、提高思想认识，把全市的消防工作摆在重要位置。各级人民政府要落实消防安全责任制，按照《消防法》确定的工作原则和赋予的职责，认真履行法定义务，或通过政府目标责任书等形式，层层落实消防安全责任，推动消防工作健康有序发展，促进各级政府和部门把消防工作纳入综合管理之中。各级人民政府要与下级单位和相关部门层层签订《消防安全责任书》，明确工作职责，一级抓一级，一级对一级负责，把各级消防安全工作与其他工作同布置、同检查、同落实。2009年是中华人民共和国成立60周年的大庆之年，也是新修订后《消防法》实施的第一年，做好消防工作，减少火灾事故，杜绝重大恶性火灾事故的发生，保证全市社会稳定和经济建设的持续发展，具有重要的意义。我市的消防工作应继续以江总书记《责任重于泰山》讲话和关于消防工作的重要指示为指导思想，以宣传贯彻《消防法》为主线，以落实消防安全责任制、加强重点单位保卫和公共消防设施建设为重点，强化依法监督力度、规范执法行为以提高消防监督水平，强化特勤队伍建设、搞好训练改革以提高部队灭火救援能力，铸就消防铁军、强化部队管理教育、落实条令条例以提高部队的整体素质，以遏制重特大火灾事故、最大限度地减少火灾损失、保障人民生命财产安全为目标，为经济建设的顺利发展创造良好的消防安全环境。首先抓班子，带队伍，建设过硬“领头雁”。按照厅党委“抓班子，带队伍”的要求，使各级领导班子团结、正气、开拓、奋进，适应时代要求。认真落实“一岗双责”制度，督促领导干部在抓好业务工作的同时抓好队伍建设。其次抓典型，树榜样，开展向“双十佳”、“陇原消防标兵”学习。总结推广经验，大张旗鼓地宣传先进，树立赶学榜样，用英雄的事迹推动消防工作健康发展；其次抓后勤，促保障，推动“三项建设”。要积极创造条件，努力争取资金，抓好经费，加强部队的器材装备建设，增强部队的后勤保障能力，改善部队的工作和执勤条件，尽可能地解决官兵的实际问题和后顾之忧；最后抓落实，看效果，把工作落实到一线。坚持计划部署工作，坚持实事求是，不搞“假、大、空”，把落实工作落到实处；

二、强化消防管理，推进火灾隐患整治。陈局长在在2010工作会议上强调指出，可以说，抓住了单位，就抓住了重特大火灾防控的源头性、基础性、根本性问题，因此，强化消防安全重点单位的监督检查工作，是有效整改火灾隐患，遏制重特大火灾事故发生的唯一途径。要按照《消防法》以及公安部107号令的规定，建立和完善消防安全重点单位消防监督管理机制，通过制定消防安全重点单位划分标准，修订消防安全重点单位防火档案，落实分级管理制度，明确工作标准，强化对公共场所和易燃易爆场所的消防安全监督检查和专项治理工作，进一步强化消防安全重点单位的消防监督检查工作，严防群死群伤等重大恶性火灾事故的发生，确保重点单位安全。首先狠抓三个“设施”的建设，提高城市的自防自救能力。抓好城市、城镇的公共消防设施建设，把公共消防设施，尤其是市政消防规划、消火栓、消防通信、消防装备及多种形式的消防队伍建设好，提高城市预防和抵御火灾的能力。其次抓好单位建筑消防设施的开通运行和维护管理工作，依法督促主管单位尽快开通运行，并落实维修保养制度。