如何提高少数民族消防监督执法服务水平

【慧聪消防网】新修订的《中华人民共和国消防法》已于2009年5月1日正式实施，公安部消防局陈伟明局长于4月30日，在人民网就《消防法》修改方面，回答了全国网民的提问。对于少数民族地区的消防监督执法干部来讲，如何提高少数民族地区的消防监督执法服务水平，积极消除火灾隐患，遏制重特大火灾，特别是亡人火灾事故的发生，确保一方稳定的问题就显得尤为重要。作为一名基层消防监督员，结合在少数民族地区开展消防监督执法工作的实际，谈几点提高消防监督执法服务水平的看法：

一、树立全心全意为人民服务的全局观念，提高监督执法人员素质。

如何才能够挑起消防执法这付重担，确保一方火灾形势的平稳，让广大人民群众信任你，满意你，为一方平安做出自己应有的贡献。最重要、最紧迫的就是要牢记我军全心全意为人民服务的宗旨，用科学发展的理念去谋划好消防事业的发展，树立广大人民群众的根本利益高于一切理念，认真履行《消防法》赋予我们这些消防监督执法人员的神圣职责。一是端正思想、摆正位置。正确的执法思想，是在坚持“立警为公、执法为民”的理念的基础上，从提高思想认识入手，自觉践行当代革命军人核心价值观，永葆共产党党员的先进性，提高辨别是非的能力要切实摆正位置，用好手中的权力，视人民的利益高于一切，通过执法来维护和实现人民群众的合法利益，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，而不是以管理者自居、以执法者自居，简单粗暴，伤害人民群众的感情，甚至引发社会矛盾，破坏社会稳定，因而失去了执法的本义和初衷。二是自我约束、自我管理。消防部队肩负着灭火救援、抢先救援、护卫一方平安的重担，而消防执法则是强化火灾隐患排查整治，推动消防工作社会化的重要手段。因此，作为消防执法人员必须提高自身的党性修养，自觉遵守公安部的“五条禁令”和公安机关领导干部“五个严禁”、公安消防部队“四个严禁”以及“三条铁规”和党风廉政建设的相关规定约束自己、规范自己的行为，严格执法、公正执法，自觉抵制社会上的拉拢执法人员，请宴送礼等不正之风，使消防法规得到不折不扣地行使和运用，促进消防监督执法工作顺利开展。三是争当“爱岗敬业、雷厉风行”的典范。消防监督员岗位与地方经济社会发展有着密切的联系，摆正自己与工作对象的关系，精益求精地对待每一项工作任务，尽量减少办事环节，简化办事手续，提高办事质量，减轻企事业单位的负担，要增强服务的自觉性，坚决克服吃拿卡要，和门难进、脸难看、冷硬横推的现象，努力做到“严格执法、热情服务”展示当代武警消防警官敬业、勤奋、文明的崭新形象。同时公开办事程序，增强工作透明度，自觉接受人民群众的监督。

二、强化消防法律法规的宣传，提高全民参与消防的意识。

新修订的《中华人民共和国消防法》及与其配套的公安部106、107、108、109号令，相继实施，新修订的《消防法》和配套规章在原有规章的基础上，对部分条款作了进一步修改，明确了个相关部门违反《消防法》应当承担的法律责任，笔者认为强化消防法律法规的宣传以及贯彻实施势在必行。一是充分利用网络、电视等新闻媒体的作用，通过设立固定宣传栏、咨询台、流动宣传车和发送手机短信、散发双语宣传资料等方式，强化对新修订《消防法》及配套规章在少数民族地区的宣传。二是积极组织培训班，明确学习重点。积极协调政府各部门之间的关系，争取更多的消防宣传经费投入，通过举办各种讲座、培训的方式，重点加强对新修改、新增条款以及机关、团体、企业、事业单位应当履行的消防安全职责、重点单位应当履行的消防安全职责，办理消防审核验收备案的程序规定，以及不履行相关职责应当承担的法律责任等重点内容的学习，进一步夯实新修订消防法律法规在少数民族地区贯彻实施中的坚实基础。三是深入开展消防宣传“五进”，增强全民参与消防的意识，提高抗御火灾的能力。结合消防宣传“五进”工作的开展，充分利用图片、展板、影像和实际的火灾案例，深入宣传火灾预防、火灾扑救、火场逃生以及家庭防火等方面的常识，发挥电视、网络媒体、报纸等宣传阵地的作用，在电视台设立固定栏目宣传消防，在网络媒体和报纸上利用卡通、动漫游戏和知识问答等形式，进一步增强全民参与消防的意识，积极与不良行为作斗争，大力推进火灾公众责任保险工作，提高全民抗御火灾的能力，确保人民生命财产安全。

三、强化消防执法正规化建设，提高监督执法水平。

新修订的《消防法》及配套规章，在程序要求上与过去的老规章有截然的不同，这就要求我们必须强化学习指导，规范执法程序，量化执法服务，促进消防监督执法正规化建设。一是强化理论学习指导。上级部门积极组织对下属的业务学习和培训工作，规范法律文书的填写、条款运用等方面的问题，进一步达到法律条款运用准确、法律文书填写规范的目的，为执法服务的正规化建设奠定基础。二是严格执法程序。及时对互联网消防办事大厅和公安网消防监督等应用系统的应用进行详细培训，使基层的每名消防监督干部都能够熟练掌握其流程和使用方法，认真按照法定程序，进行执法文件(书)的审批处理，严禁越权、超时限、违规办理相关手续，并及时公布办理结果，接受社会各界监督。三是提高拒腐防变能力，做到“严格执法、热情服务”。在消防监督执法过程中，保持共产党员的先进性、自觉遵守党风廉政建设相关规定、遵守公安部“五条禁令”、公安消防部队“四个严禁”和公安机关领导干部“五个严禁”等规定，坚决克服吃拿卡要，和门难进、脸难看、冷硬横推的现象，努力做到“严格执法、热情服务”展示当代武警消防警官敬业、勤奋、文明的崭新形象，逐步提高消防监督执法水平，为维护当前和今后时期的社会稳定、长治久安、繁荣发展，做出消防监督检查干部应有的贡献。