如何切实有效地开展消防产品监督工作

正确把握当前与长远的关系，不断加提高自身素质，提高消防产品监督管理队伍正规化业务规范化建设和长效机制建设,是消防产品监督工作的基础。下面笔者就消防产品监督工作，谈几点粗浅的看法：

一、摸清底数，有的放矢。对辖区内消防产品生产销售场所及所有消防产品销售场所摸清底数，建立名册，掌握辖区内消防产品的生产、维修、销售和使用等情况。

二、提前介入，严格把关。在工程建设初期主动介入，帮助工程建设、施工单位对消防产品质量证明进行核查，从入口上对消防产品严格把关。

三、加大力度，及时整改。加大建筑工程审核力度和在建工程的监督检查力度，在建筑审核时提出具体要求同时对施工现场检查中发现的不合格产品及时告知建设、施工单位，责令其改正，并依法对产品的生产、销售单位进行查处。

四、全面检查，不留死角。对建筑工程的验收严格把关。在工程验收中对建筑消防设施、器材进行全面检查。核查产品的法定手续是否齐备。对存有建筑消防设施质量问题的工程，坚决不予通过。

五、协调配合，联合治理。为了进一步加大对消防产品市场的监管力度，大队与质量技术监督局、工商局等相关单位成立检查组，各职能部门密切协同，形成合力，对辖区内销售、维修消防产品的单位进行了全面检查，对不合格的消防产品坚决依法查处，确保消防产品市场秩序规范。

六、专项整治，确保效果。通过集中整治，清除一批假冒伪劣消防产品，消除一批火灾隐患，查处一批不法厂商，帮助督促一批具有合法资格但产品质量不稳定的企业提高产品质量，增强全社会的消防产品质量意识，使假冒伪劣消防产品泛滥现象得到明显遏制，净化和规范消防产品市场，推动改善社会消防安全环境。

七、加强宣传，强化培训。结合“3.15”消费者权益日、“119”消防日等活动，利用电台、电视台、报纸、网络、设立消防知识咨询台等多种形式宣传假冒伪劣消防产品的社会危害，让广大群众了解如何辨别消防产品的真伪。在加强宣传的同时，做好相关培训工作。一方面加强对消防监督人员的培训，组织学习有关国家法律法规、公安部标准《消防产品现场检查判定规则》，使其掌握消防产品现场判定标准、检查方法、产品的一致性检查，现场产品性能检测及产品的抽样、送检规定和办理违法案件的程序。另一方面，在组织开展社会消防培训时，将公安部消防产品合格评定中心通告纳入学习范围，引导各企、事业单位自觉抵制伪劣假冒消防产品。

八、依法处罚，严格执法。对发现消防产品有质量问题，逐一列出名单，逐个组织调查，确认违法事实，并依法实施处罚和监督整改。对安装、使用假冒伪劣消防产品的，要责令限期更换为合格产品，逾期不改正的，责令停止使用。对于销售的不合格消防产品，要责令销售单位停止销售，没收违法销售的产品，追回已售出的同批次不合格产品，并依法实施处罚。对已获认证、型式认可企业生产不合格消防产品的，要依法视情节责令限期整改、停业整顿并报请公安部消防产品合格评定中心撤销其认证、型式认可证书，停用认证、型式认可标志。对制售假冒伪劣消防产品情节严重的违法经营者，联合工商局依法吊销其营业执照；对屡禁不止的销售假冒伪劣消防产品、欺诈消费者的市场，要依法责令停业整顿。对安装、使用、维修假冒伪劣和不合格消防产品的违法违规行为及其责任人员，要视情节依法给予处罚。对构成危害公共安全罪和制售假冒伪劣商品罪的，要移送司法机关立案调查，追究其刑事责任。

九、依靠政府领导，成立行业协会，组织企业自我管理。为消除目前消防产品企业之间相互低价倾销，市场竞争混乱的现象，探索企业自行管理的新模式，逐步使消防产品的监督管理自觉化、社会化。积极引导消防产品生产企业成立行业协会，进行自我管理，自我规范，共同提高，通过中介组织的自律来逐步代替政府部门的包办管理，使消防产品行业逐步走上正规化的轨道。由公安消防机构组织企业进行考察调研，由各生产企业成立行业协会分会。通过发挥职能机关的服务作用，积极扶持诚信企业的典范，组织社会力量将一些产品质量好，信誉好的企业，扶持消防产品行业的模范代表，扶优汰劣，建立诚信。

十、是对消防产品生产、维修企业实施监督。加强与自治区消防产品合格评定中心配合工作，配合消防产品合格评定中心对型式认可、质量认证企业年度复评和复查换证审查工作。对强制检验产品生产企业进行工厂条件审查并抽封样品，根据企业生产性质制定质量体系要求，组成检查组进行审查。在对消防产品生产、维修企业实施监督的同时，热情为单位及企业服务，积极受理企业和外来员有关消防产品申报、生产和消防技术咨询等事宜。

十一、建立长效机制，提高消防产品质量

规范生产企业的经营行为，打击假冒伪劣消防产品，逐步建立长效机制，从而不断提高消防产品质量。一是配合自治区消防产品合格评定中心完成对全省消防产品生产企业的发证和证后监督工作，规范企业的生产经营行为。二是通过集中培训和鼓励企业自觉学习等方式，推行“ISO9000标准”和“型式认可工厂条件要求”的内部管理模式，使企业内部体系管理逐步规范、科学、有效，促进企业生产规模的扩大和产品质量的提高。三是通过开展专项检查工作，重点对使用、流通领域消防产品进行监督管理，不断提高产品质量。四是对各个建审及验收工程提出严格要求，严把产品质量关，努力杜绝建筑工程使用不合格消防产品。五是构建网络平台，建立消防监督机构、企业和用户间的互动、反馈及举报投诉机制，有效规范消防产品的监督管理。