浅谈建筑内装修存在的火灾隐患及对策

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随着改革开放和社会主义市场经济建设的进一步深化，人们物质文化生活水平不断提高，对工作、娱乐、休闲、居住等环境条件的要求也随之提高。大到某办公楼、商场、宾馆等大型公共建筑，小到百姓乔迁新居都要进行适当的装修。拥有一个舒适优美的工作、生活、起居环境，已成为大多数人的共同愿望。但与之相应，这些场所的消防安全状况日趋严峻，由于在装修过程中忽视消防安全，大量使用易燃、可燃高分子材料，引发火灾或由导致重大人员伤亡和财产损失增加的火灾案例举不胜举。1993年2月14日，唐山林西百货大楼火灾，商场经理擅自批准在商场内违章使用新型装修材料，又将其轻易包给既无施工力量，又无监督技术手段的装饰施工队，致使在发生火灾时，易燃装修材料导致火势迅速蔓延，烧死80人、烧伤53人。2000年12月25日，河南洛阳市东都商厦（歌舞厅）电焊火花引起装修材料起火，导致火灾，死亡309人。室内装修消防安全隐患是导致房屋火灾上升的重要因素之一。

一、建筑内装修火灾危险性分析：

《建筑装修设计防火规范明确规定“本规范规定的建筑内部装修设计，在民用建筑中包括顶棚、墙面、地面、隔断的装修，以及固定家具、窗帘、帷幕、窗罩、家具包布，固定饰物等。”室内装修时大量采用可燃、易燃装修材料，这是装修中存在的最大问题，不少宾馆、商城、歌舞厅等公众娱乐场所，为了追求豪华、气派，用可燃、易燃墙纸、墙布、木板作墙面装修；用易燃地毯作地面装修；用易燃布作窗帘、幕布、库套、座套；用胶合板、纤维板作隔断装修；沙发、卧具大量采用聚氨酯泡沫塑料等。这些都造成了很大的火灾隐患。

（一）室内装修增加了室内火灾荷载，助长火灾的蔓延。室内装修材料大多是可燃的，当建筑物进行装修后，在建筑物室内增加了可燃物，房间着火时，使燃烧时间增长，燃烧温度升高，把室内一些具有一定耐火时间的建筑构件烧垮，使火灾损失增大。对于多层、高层建筑一旦发生火灾可燃的内装修是火势蔓延的重要因素，火势可以沿顶棚和墙面及地面的可燃装修从房间蔓延到走廊，再从走廊蔓延到各类竖井，如敞开的楼梯间、电梯井、管道井等，并向上层蔓延，造成火灾扩大。

（二）可燃内装修增加了建筑火灾发生的机率，加速了火灾到达轰然。建筑的可燃内装修，如可燃的吊顶、墙裙、墙纸等，一旦经火源点燃，就将会加热周围内装修的可燃材料，并使之分解出大量的可燃气体，同时提高室内温度，当室内温度达到600℃左右时，即会出现建筑火灾特有的现象――轰然。大量的火灾试验表明，火灾达到轰然与室内可燃装修成正比例增长。出现轰然的时间短，就意味着人员的允许疏散时间短，初期火灾短，有效扑救火灾的可能性就小。

（三）室内装修房间起火后，产生的烟雾大，有毒气体多，造成人员伤亡严重。据火灾中造成人员伤亡的原因统计分析，由于一氧化碳中毒窒息死亡或被其他有毒烟气熏死者一般占火灾总死亡人数的40％～50％，而被烧死的人当中，多数是先中毒窒息晕倒后被烧死的。在火灾初期阶段，由于流入室内空气数量少，使燃烧不完全，加之室内装修材料大多为高分子，所以产生的烟雾大，有毒气体多。室内火灾产生的烟雾降低了着火房间的能见度，影响人员疏散，毒气使人中毒，造成人员伤亡。

二、建筑内装修工程在消防方面存在的主要问题：

（一）公共场所违章装修情况较为严重。《中华人民共和国消防法》第十条中明确阐述：按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核，未经审核或者审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。而实际工作中，公共场所违章装修现象大量存在，以江苏省沛县为例，仅2006年第四季度统计的全县违法违章工程就有18家，其中有11家未经公安消防部门审核、验收，约占火灾隐患单位总数的61%，而这些数字并不能完全体现目前违章装修工程的真实情况，一些规模不大但人员密集的中小型公共场所因消防部门人力有限而未能列入其中。

（二）装修材料不符合消防安全要求。现在，市场上销售的室内装修材料品种繁多，质量良莠不分，一些材料燃烧后产生大量有毒气体，一些防火性能较好的材料价格十分昂贵。装修者或者为节省费用，或者缺乏消防安全意识，使用了未经阻燃处理的木条、墙毯等不防火、不阻燃的装修材料。一些住宅还装有木地板，使用木质屏风、木质雕刻门窗等易燃可燃物点缀居室。由于室内大量可燃物的存在，客观地埋下了火灾隐患，降低了房屋的耐火等级，增加了房屋的火灾荷载。

（三）建筑内装修施工队伍混乱。主要表现在以下三个方面：1、室内装修施工队伍和人员构成参差不齐。一些装修工程公司本身并不具备施工资质，或施工人员未经消防培训，缺乏必要的消防安全知识，不懂消防技术规范；有的施工队甚至就是三五个农民或下岗工人员临时凑合在一起，装修完一个工程就人走鸟散。这必然使室内装修无形中埋下火灾隐患2、装修单位擅改设计，多层承包。装修单位为降低成本擅自改变建筑物的使用功能，不按图施工，在做电气线路、管道防火保温等材料隐蔽时，图方便，私自改变设计，甚至偷工减料，用普通涤纶化纤品代替防火阻燃织物，木龙骨代替轻钢龙骨，如此等等，大大降低了装修工程的耐火、抗火能力。致使这些环节达不到消防安全要求，埋下火灾隐患。另外，为了赶工期进度，通常将工期分割承包给若干施工队伍，有的大型内装修工程，同时进场的施工单位多，防火安全工作层层脱节，责任不明确。3、施工现场违章作业，疲劳上岗多。施工中现场动用明火不办许可证，无人员监护，焊渣飞火易引起火灾。尤其是多个施工队交叉作业，上面电焊下面刷漆，火险隐患大，还有有的工人“艺高人胆大”存侥幸心理，冒险作业。另外，为了赶工期，追求效益，经常加班加点，工人超时劳动，疲劳上岗现象普遍存在，在这种情况下极易发生事故造成伤亡。

（四）家庭内部装修隐患较大。家庭装修与公共场所装修不同在于家庭属私人场所，工程不需要消防部门的审核，但正是由于私人场所得不到消防专业部门的检查和指导，存在的问题得不到及时发现和解决，为家庭生活带来隐患。1、家庭装修设计随意，大量可燃材料的使用增大火灾危险。在家庭装修中，很多住户根据自己的喜好、生活需要和造型需求自行设计，而木料因其价廉、容易塑造而成为装修中的主要用料，增加家庭火灾荷载。2、家庭装修中电气线路、燃气管线敷设不合要求。许多家庭电气线路的敷设简单化，暗敷线路特别是木制材料中的线路没有穿管保护，燃气管线距暖气管道、电气线路距离过近，埋下安全隐患。

三、建筑内装修火灾隐患存在的主要原因

（一）建设单位普遍存在法律法规知识不健全，消防安全意识单薄的现象，不了解装修所需办理的相关手续，或者为了节省工期，在设计完成之后，施工单位直接进入施工。也有的为节约建设成本等原因，未经过严格的招标，致使一些不具备装修资质的小施工队进场装修。

（二）施工单位为了图省事，对装修材料选材不把关，使用质量较差的假冒伪劣不合格产品，致使材料在燃烧性能和耐火极限上达不到国家标准；更有甚者，施工单位唯利是图，为节约成本，谋取更大经济利益而在装修材质上选材随意，材料混杂，甚至以次充好，一旦发生火灾，这些材料便散发出大量刺激性有毒烟气危害生命安全。

（三）消防监督管理不到位，主要表现在：一是装修装饰众多，施工队良莠不齐，令警力本来就十分匮乏的消防监督管理部门是防不胜防，致使一些装修工程，特别是大型装修工程要么未经公安消防部门审核擅自施工，要么一边施工、一边设计、一边申报，这必然会埋下难以整改的先天性火灾隐患；二是个别消防监督部门不重视对建筑内装修工程的监督，对规范中内装修材料的要求不熟悉，业务不通，管理不力。同时，室内装修火灾隐患很大一部分是在电器安装中造成的，而大多数公安消防机构又缺乏必要的检测仪器、设备，在检查、验收中，难以检查出这方面的火灾隐患；三是消防部门对住宅建筑内装修的监督管理缺乏法律依据。目前，建设部已将住宅装修列为其行政审批事项，而消防监督部门却无权对住宅装饰装修防火进行监督。

四、加强建筑内装修防火对策：

（一）强化消防宣传，提高装修单位、个人的自我消防安全意识。室内装修火灾隐患，主要原因是装修业主和装修人员不懂得室内装修防火的重要性、消防安全意识差，在装修过程中没有严格执行消防技术规范造成的。所以，要采取多种形式，加大消防法规、防火灭火及火场逃生等消防知识的宣传教育。要特别注意利用与室内装修有关的火灾案例，向装修人员和广大群众宣传讲室内装修防火知识，使装修人员和装修业主自觉遵守消防法规和认真执行《建筑内部装修设计防火规范》，懂得室内装修消防安全的重要性，做到安全第一，美观第二，自觉购买、使用防火阻燃装修材料和安全性能较高的电线、电器、电器开关，将火灾隐患消灭在芽萌状态。

（二）严格对装修行业的消防管理。对装修工程的消防管理也要像其他工程一样严格审批，从报批、审核、施工检查、验收等环节抓起，建立正规的审批制度。同时，公安消防部门要加强与各职能部门的协调联系，督促装修工程的单位将有关技术资料报送公安消防部门进行防火审核。工程竣工须有消防部门参加验收，否则其他部门不予批准和验收，以改变消防部门唱"独角戏"的被动局面。按照消防法律规定，加大执法力度，各有关部门齐抓共管，建立严格的审批制度，落实设计、施工人员责任制，规范装修市场，改变管理不严，有章不循的被动局面，保障建筑内部装修市场健康发展，才能保障人民群众有一个安全的环境。

（三）相关职能部门加强对装修工程的监管。一是要加强装修队伍的规范管理。装修队伍监管不力、消防安全意识差是造成目前装修工程火灾隐患的一个重要原因。建筑业监管部门应对装修公司的施工能力进行跟踪，及时取缔不合格施工单位的相关资质，用行政监管手段规范建筑装修市场，促使装修公司按照国家有关技术标准成立装修队伍，并自觉办理相应的装修资质和消防安全许可。二是要加强对施工现场的管理。对装修工程尤其要加大检查力度，做到既“快”又“勤“，因为装修工程施工工期较短，大多数工程从装修到投入使用只有几个月，甚至更短，如不及时发现，就会出现疏漏。所以要从装修工程批准开工之日起就要加强与建设单位、施工单位的联系，及时掌握施工进度，对材料准备防火阻燃处理等重要环节实施跟踪检查。对现场施工人员要坚持先培训、后上岗的原则，尤其从事电焊、油漆等特殊工种作业人员进行必要的消防知识培训，教育他们严格遵守安全操作规程，懂得本工种的火灾危险性及预防和扑救措施，合格后方能上岗。

（四）加强防火阻燃装饰材料的管理和推广。第一,应加大对室内装修防火规范的宣传力度,增加装修业主、设计人员、施工人员对装饰材料的防火性能和耐火阻燃等级的了解，使他们做到严格按规范选材，尽量选择难燃可不燃装饰装修材料。第二，公安消防机构要把各类防火阻燃装饰装修材料纳入消防监督管理范围，积极推广应用经国家或省级鉴定认可的耐火产品。对新型装饰装修材料要进行燃烧性能等级检测。第三，结合消防产品专项整治，会同工商、技监部门加强对装饰装修材料市场的管理，严防假冒防火阻燃材料或伪劣防火材料用于室内装修工程。第四，加大新型防火阻燃装修材料的开发力度，研究出价格低、防火性能和装饰效果更好、社会成员乐于使用的装饰装修材料。