新疆扎实开展校园消防安全专项治理

全国公安机关贯彻落实“公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施”现场会召开后，新疆消防总队结合自治区人民政府部署开展的人员密集场所、易燃易爆场所和大型仓储场所消防安全专项治理活动，采取有效措施，以查处违法行为、消除火灾隐患为重点开展了校园及周边消防安全治理工作，有效地改善了全区学校及周边消防安全环境。

一、领导重视，周密部署，形成校园及周边消防安全工作层层抓落实的工作格局

公安部消防局《关于进一步贯彻落实“八条措施”切实加强校园及周边消防安全工作的通知》下发后，新疆消防总队迅速召开专题会议，就贯彻公安部现场会精神，落实刘金国副部长的重要指示进行了部署，并及时转发部局通知，要求各地坚持在总队贯彻落实“八条措施”工作领导小组的指导下，加强对全区校园及周边消防安全工作的组织领导，进一步量化对学校、幼儿园的消防监督检查和宣传教育工作任务，按照属地原则定人定岗，实行“谁检查、谁负责”、“谁审批、谁负责”的监督责任机制，积极制定专项检查工作实施方案，联合当地教育部门深入细致地开展消防安全大检查，对严重危及校园、幼儿园的火灾隐患，采取果断措施予以消除，对隐患整改工作不力的单位和个人，在依法实施处罚的同时，通报上级教育主管部门，给予行政处分。同时，要求各地消防部队认真开展校园及周边场所的“六熟悉”工作，组织官兵熟悉和掌握责任区校园、幼儿园的水源、道路等情况，制定和完善灭火救援预案，并要求所有学校在暑假开学后一个月内，都要至少组织开展一次的灭火应急疏散预案演练。各地纷纷制定了贯彻落实八条措施的工作实施方案，大力开展学校消防安全大检查，指导学校加强消防设施、安全防控设施的建设与完善，监督整改学校内部的安全隐患，通过演示消防设备使用方法、模拟火灾现场逃生、现场互动等方式，向学校师生宣传和普及消防安全常识。

二、突出重点，明确措施，深入开展校园及周边消防安全大检查为认真落实刘金国副部长关于“年内实现学校火灾事故明显下降，坚决遏制群死群伤火灾事故工作目标”的指示，全区各级公安消防机构在当地政府的统一领导下，积极协同教育、工商、治安、城管等部门突出“三个重点”深入开展了学校及周边消防安全专项检查。一是突出重点部位。结合学校特点，各地专项检查重点加强了对学生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人员密集、火灾危险性较大场所的检查力度，对检查发现的火灾隐患，责令单位严格落实“四定”，即定责任人、定整改措施、定整改期限、定整改责任，确保隐患整改不留死角。二是突出重点群体。针对寄宿制学校及城市农民子弟学校消防安全条件较为薄弱的现状，各地在专项检查方案中将此类学校作为检查的重点，不仅对学校的消防设施、安全疏散情况进行了细致的检查，而且着重对学校的消防安全管理工作进行了全面检查。并对消防安全管理不到位、消防安全责任制不落实的单位，在提出整改要求的同时给予现场指导，对不具备基本消防安全条件的单位提请有关部门进行了关停。三是突出重点时段。高考、中考前夕，全区各地公安消防机构在当地政府的统一领导下，会同安监、建设、工商、教育等部门对辖区大、中、小学校尤其是高考、中考考点及周边场所进行了全面检查，及时消除了火灾隐患，为考生创造了一个良好消防安全环境。暑期到来后，各级公安消防机构又紧紧抓住这一有利时机，深入动员学校开展自查自纠，积极开展暑期校园及周边消防安全大检查工作，并帮助学校制定切实可行的整改方案，加快火灾隐患的整改，确保了暑期校园消防安全。喀什等地消防、教育部门联合下发《学校暑假期间消防安全大检查实施方案》，成立了暑期学校消防安全大检查领导小组，对各中、小学校进行消防大检查。目前，各地暑期消防安全治理工作正在有序进行中。截至目前，全区各地共成立检查组185个，检查单位1654家，发现隐患2347处，消除火灾隐患1981处。

三、明确责任，健全机制，积极推进校园及周边消防安全管理工作在贯彻落实“八条措施”的工作中，各地政府、公安机关高度重视学校消防安全制度建设，着力抓好学校消防安全长效管理机制的建立、健全工作。其中，阿勒泰市政府出台了《学校消防安全防范措施及火灾事故应急预案》，建立起以校长为第一责任人的逐级消防安全责任制，成立全市学校消防安全防控工作领导小组。要求各级教育部门建立学校各部位日常消防安全管理制度，把消防安全列入教育教学、生产实习、后勤管理、学校建设的各个环节中，并在学校设立义务消防队，配备了专职消防员。阿克苏、克拉玛依等地政府要求教育系统严格按照《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》建立健全消防安全制度，层层落实单位消防安全责任，加强防火巡查和防火值班制度，确保学校消防安全。各级公安消防机构明确了主要领导每人至少确定2个寄宿制学校为联系点，每季度至少1次深入联系学校检查消防安全工作，听取学校意见的工作制度，对发生涉校亡人和重、特大火灾事故的，严格实行火灾事故问责制和倒查制。

四、加大学校消防安全宣传教育力度，提高学生消防安全素质和自防自救能力新疆消防总队进一步深化消防宣传“四进”工作，结合“八条措施”，积极开展消防宣传进学校工作，专门制定了学校消防宣传教育方案。根据不同地区和民族特点，编印了少数民族语言文字消防知识宣传材料，并在少数民族学校进行普及；积极协调教育等部门将消防安全教育纳入教学计划，将走进红大门、走近消防、了解消防作为学校师生暑期社会实践活动的一部分，还在与新疆TV第四套合办的《生活119》电视节目中设置“非常体验”栏目，让学生在“我要做消防安全小卫士”和《今天我做消防员》等活动中亲身体验消防官兵的生活和训练，进一步加强对消防工作的了解。同时，积极指导全区消防部门针对学校开展灭火应急疏散预案的演练，计划在今年暑假开学后一个月内，全区所有学校都要至少组织开展一次灭火应急疏散预案演练，切实增强广大师生的消防安全意识和自防自救能力。6月份，总队联合自治区教育厅，在全区范围内开展了“消防安全先进学校”评选活动，目前已确定20所中小学校作为“消防安全先进学校”的试点学校，并通过大力宣传学校消防安全知识，对学生进行了全面的消防安全知识教育。截至目前，全区现有的9100余所各级各类学校多数已将消防法规和防火知识列入教学计划和课堂教育内容，已有超过150万人次的学生和教师队伍参加过消防普法活动。

目前，全区校园及周边消防安全专项检查工作正在按计划实施。