持续跟进：河南安阳特别重大火灾事故召开第一次全体会议，事故原因初步确定，事故具有重大警示性

11.21河南安阳特重大火灾事故

火灾情况分析：事故直接原因为企业人员违规操作，电焊引发火灾。同时，火灾发生的安阳凯信达商贸有限公司位于文峰区，公司成立于2007年12月，是一家以批发业为主的企业。事发厂区一楼为仓库，二楼为衣服加工区，火势楼层蔓延及有害气体加剧逃生难度。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》火灾等级标准判定，此次事故属于特别重大火灾事故，事故的重大性、严重性不仅是给社会以警示，更是对消防安全行业敲响警钟：做好消防防范工作，从人员知识技能培训到企业管理都应得到重视，合规使用消防器材、全面增强消防意识，全方面、多角度为消防事故的发生进行事前预防，安全才能得到保障。

一、事故梳理

1、11月23日下午，事故调查组召开第一次全体会议

国务院河南安阳市凯信达商贸有限公司“11•21”特别重大火灾事故调查组在安阳召开第一次全体会议。国务院调查组组长、应急管理部副部长宋元明对调查工作提出具体要求。

会议强调，事故调查工作要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，尽快查明事故原因，客观精准认定责任，实事求是提出处理建议，依法严肃追究责任。同时，推动地方政府认真吸取事故教训，举一反三深化整治，严格落实责任，有效防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故。

国务院调查组全体成员、专家组成员，中央纪委国家监委有关部门负责同志，河南省、安阳市有关负责同志出席会议。

2、11月22日深夜，河南安阳举办“11·21”火灾事故新闻发布会

安阳市委书记鞠躬道歉，涉事企业负责人已被警方控制。

89名群众先后从火场成功逃生，4人被警方控制，河南安阳组成专门工作小组对火灾遇难者家属安抚救助。

发布会上，安阳市委书记袁家健当场鞠躬，代表安阳市委、市政府，向所有遇难者表示沉痛哀悼，向所有遇难者家属、受伤人员表示诚挚慰问，向全市人民作出深刻检讨，向全社会作出诚恳道歉。

安阳市委副书记、市长高永介绍，目前，安阳市正在对遇难人员进行身份确认和善后工作。公安部门已控制凯信达商贸有限公司2名犯罪嫌疑人、尚鑫服装有限公司2名负责人。

“这起事故造成重大人员伤亡，教训十分深刻。”高永说，下一步，安阳将妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任，立即在全市范围内开展地毯式、拉网式安全隐患排查和专项整治，紧盯事故易发多发重要部位和薄弱环节，切实加强重点行业领域安全监管，强化应急管理。

3、11月22日上午，事故造成38人死亡、2人受伤

原因初步判定: 系企业人员违规操作 电焊引发

11月22日上午，应急管理部工作组紧急赶赴河南安阳，指导“11·21”特别重大火灾事故处置工作。据安阳“11·21”火灾事故现场处置工作指挥部消息，截至11月22日上午10:00，在安阳凯信达商贸有限公司发生的火灾搜救工作基本结束。

经核查38人不幸遇难（包括此前失联的2人）。目前遇难者善后、家属抚慰等工作正有序进行。

“据初步掌握的情况，事故原因系一楼仓库内电焊作业时，有棉絮飘过并着火，引燃了车间内堆放的大量布料，浓烟导致二楼部分工人窒息，来不及逃生后遇难。”安阳市应急管理局一位负责人表示。

初步判定，该起事故是因企业人员违规操作，电焊引发火灾。 

4、11月21日21时20分，事故已致38人失联

21日20时，火势已基本得到控制，随后消防人员进入现场搜救被困人员，截至目前，火灾已致失联人数为38人。

5、11月21日16时22分，河南安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾

@安阳消防微博11月21日发布警情通报称，11月21日16时22分，安阳市消防救援支队接到报警：安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾。

火灾发生后，省市领导赶赴现场，消防、公安、应急、市政、卫健、供电等联勤联动单位到场开展救援工作。火情已基本控制，人员在搜救，火灾原因和有关情况在调查。

详情点击：突发！河南安阳一厂房起大火，已致36人死亡，2人失联

二、工厂企业应该如何预防火灾

1.工厂企业要严格落实消防安全责任，明确消防安全责任人和消防安全职责, 加强值班巡查，及时消除火灾隐患，工厂内的醒目位置要张贴消防安全警示标牌。

2.定期维护保养消防设施、器材和消防安全标志，确保其完好有效。严禁损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡消防设施、器材。

3.严禁占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，严禁设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物，严禁遮挡安全疏散指示标志。

4.工厂企业要杜绝违章操作，严禁违规用火、用油、用电、用气，严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，严禁在施工现场违章使用明火作业或取暖。

5.电气线路应满足用电设备的负荷要求，严禁私拉乱接临时电线，电气线路的敷设应有金属管或阻燃型PVC管保护，有接地，并安装漏电保护开关。

6.厂区内可燃杂物要及时清理，生产加工易燃物品要按照标准分类放，严禁厂区内存在从业人员住宿与生产、经营储存为一体的场所。

7.员工上岗前必须进行消防安全培训，具有火灾危险性的特殊工种、重点岗位员工必须进行消防安全专业培训并持证上岗。

8.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并且至少每半年要组织员工进行一次逃生自救和扑救初期火灾的演练。