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四川泸州紧盯重点领域抓整治,明责任推落实 列清单让查患有方 盯“小微”防因小失大

慧聪消防网 https://fire.hczyw.com 2023-09-14 10:29 出处:应急管理报 编辑:@Noola
重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称专项行动)开展以来,四川省泸州市盯紧重点制定清单,聚焦重点强化落实,狠抓终端末梢主体责任落实、风险起底排查、隐患治本除根。截至目前,该市已排查重大事故隐患1149项,整改销号909项,443家问题企业被曝光、约谈或联合惩戒,33家问题企业被“一案双罚”,44家企业停产整顿。

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重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称专项行动)开展以来,四川省泸州市盯紧重点制定清单,聚焦重点强化落实,狠抓终端末梢主体责任落实、风险起底排查、隐患治本除根。截至目前,该市已排查重大事故隐患1149项,整改销号909项,443家问题企业被曝光、约谈或联合惩戒,33家问题企业被“一案双罚”,44家企业停产整顿。

“清单式”排查整治促落实

重大事故隐患怎么准确判定、怎么查得更准更实、查出来后怎么整治,是决定专项行动成效的关键。为此,泸州市安委办牵头,组织市级有关部门和相关行业领域专家,分析煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、小微单位(企业)等15个事故多发领域和农业农村、水电站、水上交通等7个事故易发领域主要风险,对照法律法规及重大事故隐患判定标准,逐一制定针对性管控措施,并明确排查整治责任,形成“1+15+7”整治方案体系。

该市安委办还配套制定相关行业领域工作指导清单,明确治理内容,落实牵头单位、责任单位及完成时限,以“清单式”排查整治明责任促落实,指导企业照单排查整治隐患,部门照单开展督促检查,属地党委政府照单督导巡查。

白酒是泸州市支柱产业之一,酒类行业也是专项行动的重点之一。

“在白酒勾兑、灌装场所和酒库,应该设置固定式乙醇蒸汽浓度监测报警装置。你们为什么没有按要求设置?”走进三堆酒厂,龙马潭区石洞街道安委办主任付毕杰立马就发现了问题,要求企业尽快整改。

付毕杰表示,他之所以能迅速准确发现问题,得益于《酒类行业安全风险隐患集中治理工作指导清单》的指导。该清单列出酒类企业存在的共性风险及管控措施,排查治理内容是什么,主要风险隐患在哪里,主要管控措施怎么做,一目了然、一学即懂。

相关行业领域工作指导清单是基层安全监管的“指南针”,也是企业自查自改的“金钥匙”。

四川泸县天洋金峰硅砂有限公司在对照清单自查时发现,一采区首采平台运输道路坡度超过设计坡度的9%。企业随即按照要求制定重大事故隐患整改方案,由企业总经理牵头限时完成整改,消除了重大事故隐患。该企业还依据清单,建立完善了重大事故隐患动态排查整治制度。

工作指导清单助推企业提升自查自改的强烈意愿和能力水平。泸州北方化学工业有限公司借助工作指导清单,推动事故隐患排查整治从“粗放管”变为“精细治”。“过去开展隐患自查全凭经验判断,难免存在遗漏。现在对照工作指导清单,全体员工能敏锐捕捉身边的隐患,专业管理人员对照清单指导整改。”该企业相关负责人表示。

强化小微单位安全监管

泸州市登记在册的小微单位(企业)55237家,既关乎民生,其安全治理也是与百姓生活靠得最近的“关键事”。

泸州市把制衣制鞋、包材加工、食品加工、木材加工、饲料加工等小微单位(企业)纳入排查整治重点,针对火灾、燃烧爆炸、中毒窒息等6类典型事故隐患和安全管理规章制度缺失、员工安全培训教育缺失等十大自身管理缺失事项,逐一制定专项整治措施,明确“以属地乡镇(街道)为主,负有安全监管职责的行业部门加强督促检查”原则,进一步强化小微单位(企业)安全监管。

泸县喻寺镇有制衣加工小微单位(企业)10余家,分布散、隐患多,是排查整治的重点难点。专项行动开展以来,该镇对照相关行业领域工作指导清单对辖区内制衣加工小微单位(企业)进行全覆盖摸底排查、针对性指导整治。同时,将管理规范、整治效果显著的泰利制衣厂打造为示范点,组织其他制衣加工小微单位(企业)负责人现场观摩学习。

严格巡查督查是扎实推进小微单位(企业)安全风险隐患集中治理的重要手段。

涉爆区电气设备不防爆、电线私拉乱接、使用泡沫夹芯板搭建生活区……日前,泸州市安委办派出督导组,深入川南竹木模板批发市场检查,发现市场内小微单位(企业),隐患重重。然而在此前企业自查和属地政府排查阶段都没有发现一处重大隐患。

“不能因为是小微单位(企业),就掉以轻心。”督导组人员严厉指出。按照“查企督政”“一体化追责”要求,督导组对该批发市场所在蓝田街道安全生产属地管理责任落实情况进行专项督导,对专项排查整治落实不到位的相关责任人严肃追责问责。


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