2024前三季度，全国安全生产形势总体稳定向好！_国内资讯_慧聪消防网

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应急管理部于10月22日（星期二）上午10时在国家应急指挥总部新闻发布厅举行季度例行新闻发布会，通报前三季度全国安全生产和自然灾害形势，介绍近期重点工作情况。

2024前三季度，全国安全生产形势总体稳定向好！

一、全国安全生产形势

今年前三季度全国安全生产形势总体稳定向好。一是事故总量持续下降，前三季度全国共发生各类生产安全事故14402起、死亡13412人，同比分别下降24.5%、18.4%，全国32个省级统计单位中30个事故起数和死亡人数同比“双下降”；重点行业领域中，煤矿、金属非金属矿山、建筑业、工贸、烟花爆竹、道路运输、铁路运输、水上运输、航空运输等9个行业领域事故起数和死亡人数同比“双下降”。二是重特大事故大幅下降，前三季度发生重特大事故6起、死亡110人，同比分别下降53.8%和54.5%。

尽管当前全国安全生产形势总体稳定，但部分地区和行业领域发生典型涉险事故，特别是交通运输、渔业船舶、危化品储存和运输、文旅领域一些苗头性风险需引起高度警惕。

二、《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》

《意见》明确了提升基层应急管理能力的目标任务和工作要求，提出一系列改革举措和制度安排，对防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，推进应急管理体系和能力现代化建设，补齐基层应急管理短板弱项，筑牢安全底板、守牢安全底线具有十分重要的意义。

《意见》体现了“四个结合”：一是坚持立足当前与着眼长远相结合。既聚焦基层应急管理在事前预防、应急处置、资源力量等方面的短板弱项，着力解决当前突出问题，又围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神，从打基础、利长远的角度，完善基层应急管理体制机制，加强队伍规范化建设。二是坚持守正与创新相结合。既贯彻落实习近平总书记关于应急管理和基层治理的重要论述，又充分尊重基层和群众首创精神，总结各地实践探索积累的宝贵经验，提炼形成可复制可推广的制度措施。三是坚持顶层设计与因地制宜相结合。对各地既有统一规范要求，又充分考虑地区差异，不搞“齐步走”、“一刀切”，为地方结合实际探索创新留出政策空间。四是坚持资源统筹和为基层减负相结合。针对有的地方县级应急管理有关工作职责和资源力量还比较分散的实际，提出强化资源统筹、县乡一体、上下联动、条块结合和应急管理部门统一归口综合管理的要求。同时，贯彻落实党中央为基层减负的要求，提出明确乡镇（街道）应急管理及消防基本和配合履职事项，并相应下沉工作力量和资源，推动上级党委和政府及有关部门在人才、科技、装备、专业培训、业务指导等方面给予乡镇（街道）支持。

三、秋冬防灭火形势、针对性措施

当前，受厄尔尼诺与拉尼娜现象的交替影响，全球仍处于森林大火爆发期。美国、俄罗斯、智利、巴西接连发生严重森林火灾。特别是今年2月发生在智利瓦尔帕莱索大区的特大森林火灾，造成135人死亡。据国家森防指办公室秋冬季森林草原火险形势预测，今年秋季我国气温总体偏高，降水“华北华南多，华中西南少”，东北、华北、西北部分地区火险等级较高，东北局地火险等级高；华中南部、西南中南部的部分少雨区域和高温影响区域重合，火险等级高。冬季，华中、华东、华南、西南部分地区火险等级较高。同时，叠加今年前期洪涝等自然灾害带来的林下可燃物载量增多等不利情况，我国秋冬季的防灭火形势严峻而复杂。

四、前三季度安全生产明查暗访工作进展如何，其中发现了哪些共性问题和重大隐患，如何推动有关地方和企业进行整改，接下来安全生产考核巡查工作是怎么安排的？

今年以来，22个国务院安委会综合检查组，通过前三季度三个轮次的工作，对31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展了两次全覆盖明查暗访。

从明查暗访情况看，22个国务院安委会综合检查组，共抽查检查企业单位2834家，发现问题隐患11243项，其中重大事故隐患256项，同时针对性筛选了78个重大事故隐患典型案例进行“解剖麻雀”穿透式调查研究，剖析深层次原因。综合分析，共性问题主要有：一是部分企业安全生产主体责任不落实、隐患自查流于形式，不积极、不主动；二是一些地区和部门推进实施安全生产治本攻坚三年行动力度不足、学好用好重大事故隐患判定标准工作开展不扎实、问题隐患整改未形成闭环、个别重点专项工作成效有欠缺、监管执法“宽松软虚”等。

截至目前，前三季度明查暗访反馈问题已完成整改10518项，整改率93.5%，重大事故隐患已完成整改235项，整改率92%。

2024前三季度，全国安全生产形势总体稳定向好！