上海：深化高质量“队所合作”助推消防救援工作创新破题

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2022年起，上海市消防救援总队与应急管理部上海消防研究所联合建立消防事业高质量发展“队所合作”上海模式，着力通过科技引领，驱动提升上海消防救援队伍防范化解重大消防安全风险、应对处置各类灾害事故的能力。

坚持高位谋划，协力破题开路。创新工作思路。着眼“践行科技强消、促进队所融合、服务消防实战”目标，以更好服务保障上海超大型城市消防安全运行，双方深入加强战略沟通，共商在科技研发、技术支持、人才培养等方面开展深层次合作，并召开工作推进会议4次，协商搭建广泛紧密联系的合作平台具体事宜。强化统筹谋划。双方成立由主要领导任组长、相关分管领导任副组长、各职能业务处室负责人为成员的战略合作工作领导小组，围绕城市发展大局和消防实战需求，深入研究超大型城市消防安全治理的特点和规律，区分清轻重缓急，明晰当前一个阶段消防工作合作领域和内容，形成《科技强消战略合作框架协议》《关于全面深化战略合作备忘录》等合作成果。

坚持系统推进，狠抓任务落实。“重点+具体”细化目标任务。双方重点围绕12个合作方向，细化制定了队所合作25项重点任务和108项具体任务，分3个年度推进落实，逐一制定项目实施计划表，明确具体工作措施、任务清单、时限清单、责任人员，确保工作有抓手、进度有节点、行动见实效。其中，2022年应完成的76项任务中，24项任务按照科研项目模式，设立项目编号、签订任务书，予以经费倾斜支持，确保战略合作工作顺利开展。“措施+清单”强化工作推进。双方对标“硬任务”、梳理“好做法”、着眼“管长效”，编制《队所合作重点任务推进情况汇总表》，每月跟踪通报队所合作重点任务进展和质量。建立工作例会机制和重点任务联络制度，召开线上、线下工作交流会100余次，检查专项进展，督促任务推进，并及时共享最新资源信息。

坚持求真务实，保证合作实效。推动落地务求实效。聚焦消防指挥调度、信息通信、作战训练、装备器材、安全管理、火灾调查、职业健康、培训交流、科普宣传等9个合作领域，有序推进方案、规划、论证、课题、标准等走深走实，累计联合申报各级科技计划项目20项、标准项目14项，编制各类报告55项，研发软件方法类成果10项、硬件成果14项，获得各类知识产权19项，申请软件著作权3项，撰写论文13篇，编写著作4部，有力助推现代化消防指挥调度体系构建与能力提升、消防工作信息化赋能行动、实战化教学训练实效、区域消防安全风险科学评估与防控体系等工作见质见效。立足当下谋划长远。双方继续围绕队所深度融合总体目标与消防救援队伍实战需求，进一步健全合作机制聚智聚力，激发双方协作活力，打造互利共赢典范。其间，上海消防研究所为总队打击冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品专项整治工作提供技术支持，上海总队依托上海消防研究所实体化运行“福根火调技术中心”，双方还共同举办科创成果展暨人才交流会。下一步，双方将进一步挖掘数据资源、科研资源和专家资源，继续统筹推进54项任务和新增的26项具化任务，不断加强消防救援技战术、防灭火装备等协同创新和成果转移转化。