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截至目前,江苏省苏州市已有39家涉及放热反应、格氏反应非高危工艺企业开展全流程自动化控制改造,85家涉易燃液体(固体粉料)物料投加环节企业开展氮气置换技术改造,有条件的危化品企业与专业第三方力量结对“传帮带”。这得益于该市统筹推动建立的四级驻点专家指导体系。
市级层面,苏州市应急管理局组建化工安全技术支撑中心,聘请6名化工专家坐班常驻市应急管理局,发挥坐班专家技术支撑优势,为全市危化品监管工作建言献策;在县级层面,全市9个县(市、区)应急管理局聘请专家或遴选社会面高水平专家,以担任局安全总监、常驻指导等方式为日常监管提供技术支持和咨询服务;5个化工园区参照化工重点县模式,聘任12名坐班专家常驻园区,“点对点”开展指导帮扶;17家大型危化品企业与专业第三方机构签订长期合作协议,结对助力企业提升安全水平。
苏州市应急管理局建立“周计划、月分析、年总结”运行机制,专家每周编制工作计划,每月对工作完成情况进行分析并制定下一步工作计划,每半年全面总结分析研判安全生产现状。同时,建立化工安全技术支撑联合会,定期组织专家座谈交流,积极开展本质安全水平提升课题研究。
在驻点专家助力下,该局对危化品风险监测预警系统框架进行研究整合,采取1名监管人员+1名化工专家配对的模式,对重大危险源企业实行24小时“云端”实时监测预警。线下,该局坚持检查与指导服务并重,组织驻点专家开展“解剖式”本质安全“诊断”、“驻点式”安全审计、“订单式”深度检查,解决企业改不好、查不深、不会查的问题。
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