以高度政治责任感狠抓主汛期救灾救助工作

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☞深刻认识当前灾害形势的异常复杂性，深刻认识做好主汛期救灾救助工作的特殊重要性，用大概率思维应对小概率事件，严格落实救灾责任，抓实抓细各项措施。

☞地方严格落实灾情统计报送主体责任，密切关注雨情水情汛情和灾情发生发展情况，加强与气象、水利、自然资源、农业、卫健等部门协调联动，对重大灾害损失进行会商。

☞地方按照应对本级Ⅱ级救灾应急响应需要，结合本地主汛期灾害形势，有针对性地开展救灾物资储备，并适当留有安全冗余，切实提高救灾物资保障能力。

☞灾害发生前，健全受灾群众转移安置网格化管理和分级分片的包保责任制；灾害发生时，快速下拨救灾资金和物资，有效保障受灾群众基本生活；灾情稳定后，细致做好受灾群众救助帮扶，开展灾后重建、恢复生产生活。

当前，全国正值“七下八上”防汛关键期。7月17日的应急管理部党委会和部务会要求，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以高度的政治责任感、雷厉风行的作风、坚决有力的行动，压紧压实责任、防控重大风险、补齐短板弱项，坚决履行好应急管理职责使命，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

习近平总书记高度重视受灾群众救助工作。每当发生自然灾害时，总书记最关心的就是受灾群众的安危冷暖，总是在第一时间作出重要指示，要求妥善安置好受灾群众。受灾群众紧急转移安置、应急生活救助、灾后基本生活保障、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建……每一项救灾工作都与受灾群众息息相关，都关乎民生民心民安，都涉及受灾地区社会稳定大局。从这个意义上说，做救灾工作就是做政治工作，抓救灾工作就是有效维护受灾群众切身利益，容不得半点闪失，不能有丝毫松懈。进入7月下旬，我国局部暴雨频繁、台风趋于活跃，城乡内涝、山洪和地质灾害风险隐患依然突出，救灾救助工作面临严峻复杂形势。我们要枕戈待旦、厉兵秣马，以高度政治责任感全力抓好救灾工作措施落实，全力保障受灾群众生命财产安全和基本生活。

狠抓主汛期救灾救助工作，要突出“高”的站位。灾害最大的特点之一就是不确定性。特别是今年厄尔尼诺叠加全球变暖影响，极端天气的突发性、极端性、反常性可能更加突出。我们要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，站在检验主题教育成效的高度，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现到做好救灾救助工作的实际行动和具体成效上，深刻认识当前灾害形势的异常复杂性，深刻认识做好主汛期救灾救助工作的特殊重要性，用大概率思维应对小概率事件，树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的精神状态和责任担当，严格落实救灾责任，抓实抓细各项措施，切实把保障人民生命财产安全放到第一位。

狠抓主汛期救灾救助工作，要提高“报”的能力。灾情信息是救灾工作决策的重要依据。地方要严格落实灾情统计报送主体责任，及时完善更新灾害信息员数据库，使每一名灾害信息员在岗在位、发挥作用。要密切关注雨情水情汛情和灾情发生发展情况，加密灾情会商研判，提高灾情预判性、预见性，推动关口前移，为救灾打好提前量、争取主动权。灾害发生后，安排专人负责灾情信息收集和统计报送，按照初报要快、续报要勤、核报要准的要求，第一时间按规定上报灾情信息，为救灾决策提供重要依据。特别是要考虑极端天气可能造成的断路、断电、断通信等情况，通过卫星电话、北斗短文、无人机等手段，把灾情及时报出来。同时，要加强与气象、水利、自然资源、农业、卫健等部门协调联动，对重大灾害损失进行会商，确保灾情数据一致，规范建好灾情台账，为精准开展救灾工作提供依据。

狠抓主汛期救灾救助工作，要下足“备”的功夫。救灾物资是有力有序应对灾害、保障受灾群众基本生活的重要支撑。有备才能无患，常备方可无虞。地方要坚持“宁可备而不用，不可用时无备”，按照应对本级Ⅱ级救灾应急响应需要，结合本地主汛期灾害形势，有针对性地开展救灾物资储备，并适当留有安全冗余，切实提高救灾物资保障能力。同时，要加强本地区救灾物资管理，对救灾物资品种、数量、规格等进行核对和抽检，确保账实相符、质量良好，要有专门队伍负责救灾物资的紧急装卸、调运等，关键时刻拿得出、调得快、用得上。市县级及以下救灾部门要根据灾害风险、灾情研判、预警信息等，提前向多灾易灾乡镇（街道）或预判可能发生重特大灾害的地区前置预置救灾物资，使受灾群众第一时间得到救助。

狠抓主汛期救灾救助工作，要做好“救”的文章。紧急转移安置是确保受灾群众生命安全的关键措施之一。灾害发生前，要健全受灾群众转移安置网格化管理和分级分片的包保责任制，针对老幼病残等重点人群，落实“一对一”负责制，推动责任体系延伸到基层末梢。特别是一些多灾易灾地区和灾害高风险地区，要提前摸排需紧急转移群众，提前规划好转移路线和安置场所，做到应转尽转、应转早转、应转快转，并加强人员管理，防止转移安置人员擅自返回造成伤亡。灾害发生时，要快速下拨救灾资金和物资，通过引导投亲靠友、设置集中安置点、发放救助款物等方式，让受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全临时住处、有病能医治。灾情稳定后，要采取有力措施抢修抢通受损的道路、电力、通信等基础设施，制定相关灾害救助政策和标准，细致做好受灾群众救助帮扶，帮助支持受灾群众开展灾后重建、恢复生产生活，切实防范因灾致贫返贫。

灾情就是命令，一线就是考场。在这关键时刻，党员干部要发挥先锋模范作用，践行救灾司“一线”工作法，在救灾救助一线彰显担当成色。我们要按照部党委要求，以最坚决的态度、最快速的行动、最有力的举措，抓紧查不足、堵漏洞、补短板、强弱项，以“时时放心不下”的警觉绷紧思想之弦，以扎扎实实的行动筑牢安全防线，坚决打好主汛期救灾救助这场硬仗，保障好受灾群众基本生活，有效维护受灾地区社会稳定大局，以实际工作成效向人民群众交上一份满意答卷。