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近期,较大事故呈现多发态势,部分地区较大和重大涉险事故集中多发,较大事故主要集中在道路运输领域,矿山、建筑业和工贸等部分传统高危行业领域典型事故重大风险突出。
同类事故教训吸取不深刻问题突出
建筑业方面,黑龙江哈尔滨市一栋31层高的居民楼承重墙因施工改造被砸,导致整栋楼体安全受到影响,200多户居民被转移安置;广东广州市一栋16层高的居民楼因业主私自拆改承重墙,导致楼上房屋出现墙体裂纹、地板下沉等问题。2021年发生的江苏苏州四季开源酒店“7·12”重大坍塌事故,就与擅自改变经营场所建筑的主体和承重结构有关。
化工方面,山东济宁市长兴塑料助剂有限公司“5·8”蓄热式热力焚化炉打火引燃苯酐储罐事故,是继山东淄博峻辰新材料有限公司“4·29”火灾事故、山东聊城中化集团鲁西化工双氧水生产区“5·1”爆炸火灾事故后,10天内山东省发生的又一起典型化工事故。而且这起事故与山东淄博峻辰新材料有限公司“4·29”火灾事故相似,都涉及蓄热式热力焚化炉项目,再次对蓄热式热力焚化炉等环保设施安全敲响警钟。辽宁盘锦北方沥青股份有限公司40万吨加氢装置“5·21”氢气泄漏着火事故,是在盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故发生4个月后,该市又一起因设备装置泄漏而引发的事故。
煤矿发生重大涉险事故,同一企业事故多发
5月9日,河南能源集团义煤公司耿村煤矿井下出现高温火点,现场人员在处置过程中火情扩大,造成5人失联。事故发生后,该企业安排人员灭火,但火势不断扩大,巷道一氧化碳浓度不断升高,期间仍有大量人员在井下,直到16小时后,才决定撤出井下人员。
此外,江西宜春市安源煤业所属丰城曲江煤炭公司4天内发生2起亡人事故。该企业2013年曾发生重大煤与瓦斯突出事故,今年3月11日又发生全矿停电事故,停电超3小时,瓦斯超限报警持续41分钟,造成138人滞留井下涉险。
旅游客运安全风险依然突出
5月以来,道路运输较大事故起数远高于前期水平,特别是涉及旅游客运的典型事故多发。5月7日,陕西榆林市一辆搭载38名外出团建教师的双层客车,在行驶中与一标有限高3米的桥梁底部发生碰撞,造成2死2伤。5月10日,青海海东锦弘旅游运输有限公司一辆实载27人的旅游大巴车侧滑冲下路基,造成3人轻伤。5月12日,陕西商洛市福银高速杨斜收费站处,一辆实载45人的客车与货车追尾,造成1死6伤。5月16日,湖北恩施州狮子关景区内,一辆金杯商务车在网红浮桥公路上行驶时坠入河中,造成5死3伤。
高层建筑和商业综合体公共设施火灾再敲警钟
近期,接连发生山西吕梁湫河花苑住宅电缆井“5·7”较大火灾事故、山西吕梁冠宇钟楼佳园电表箱“5·8”较大火灾事故、北京昌平区禧乐汇商场烟道“5·8”火灾事故、浙江杭州酒店皇冠大酒店电缆井“5·14”火灾事故。
这些事故发生在高层建筑、商业综合体等人员密集场所公共设施内,初期火灾较为隐蔽,救援逃生难度大,重大风险突出,暴露出电缆井、配电箱、烟道等公共设施隐患排查不彻底,消防设施配备不足,相关单位未严格组织应急逃生演练等问题。
强化风险管控狠抓责任措施落实
要强化风险管控,加强对重大涉险事故的分析防控,在扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动中,强化对重大涉险典型事故的剖析研判,举一反三,分析点上线上面上风险隐患,真正找准问题根源,切实提升防控风险消除隐患的能力,抓紧抓实各环节防范措施,不断提高重点行业领域本质安全水平。
要督促矿山企业深刻吸取事故教训,严格落实《关于做好煤矿灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知》等规定,一旦发生重大险情及时撤人。切实强化营运车辆动态监管,督促运输企业进一步落实主体责任,加大对客运班车、旅游包车等车辆超速超载、疲劳驾驶等违法违规行为打击查处力度。扎实推进消防安全重大风险隐患专项排查整治行动,强化高层建筑和大型商业综合体公共设施安全管理,配齐消防器材设施,定期组织应急逃生演练。
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