天津市应急管理局多措并举构建全市自然灾害救助应急预案体系

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自然灾害救助应急预案是应对突发重大自然灾害紧急救助制度体系的重要组成，对各级政府规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、科学、有序组织开展灾害救助工作具有重要作用。天津市应急管理局结合全市自然灾害救助工作新形势、新变化、新要求，在完成市级自然灾害救助应急预案修订的基础上，科学统筹、精准发力，扎实推进区级自然灾害救助应急预案修订工作。目前，全市各区应急部门均已完成了区级预案修订，形成“1+16”自然灾害救助应急预案体系。

加强调查研究，摸清基层实际情况。市应急局成立由分管局领导牵头，业务处室和各区应急局有关人员组成的工作机构，强化工作统筹，印发《市应急局关于报送区级自然灾害救助应急预案修订进展情况的通知》，对全市区级预案修订现状、存在的问题和困难等进行摸底调研，掌握基层一手信息，提升工作开展的针对性和有效性。

全面科学部署，提升基层工作能力。印发《关于进一步推进本市自然灾害救助应急预案体系建设工作的通知》，就市级预案宣贯和区级预案修订进行全面部署，明确工作内容和工作要求，建立联络员机制，针对各区修订人员经验不足的实际，对各区负责修订人员开展业务培训，提升人员业务能力。结合各区需求，整理发放修订工作所需法规类资料10份，预案类资料14份，为各区开展修订提供有力支撑。

持续跟踪推动，做好衔接审核把关。将修订完成情况纳入区级应急管理业务实绩评估考核指标，实施年度考核。印发7期《全市自然灾害救助应急预案体系建设工作动态》，及时通报修订进展和宣贯、演练等情况，加强交流借鉴。针对预案启动条件、响应措施等重点内容，强化衔接审核。修订工作开展以来，共计开展审核40余次，指出和修正各类问题200余条，做到不合格不过关，不满意不放手，确保了基层预案修订工作质量。