河南平顶山高新区应急管理局构建“信用+监管”机制 将信用建设贯穿企业安全生产每个环节

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日前，为进一步加强安全生产监管工作，推进安全生产领域社会信用体系建设，保障全区安全生产形势持续稳定向好，河南平顶山高新区应急管理局将安全发展理念与诚信建设结合，积极构建“信用+监管”机制，建立差异化安全生产监管模式，将信用建设贯穿企业安全生产的每个环节，不断提升信用监管能力和水平，压实企业安全生产主体责任，助力营商环境提档升级。

诚信等级评定与安全生产责任落实挂钩

该局制定印发《平顶山高新区应急管理局安全生产信用分级分类管理办法（试行）》，建立安全生产诚信评价和信用记录、公示、奖惩制度，将诚信等级评定与安全生产责任落实挂钩，安全生产责任落实情况作为诚信等级评定的重要依据。今年以来，平顶山高新区先后在全区组织开展安全生产大排查大整治集中攻坚、春季攻坚、危化品领域特殊作业专项整治、工贸行业基础数据摸底排查、“百日清零”回头看等专项行动，不定时组织镇街、区安委会各成员单位开展联合检查、夜间突击检查，累计督导检查各级信用主体979家次，发现一般隐患1049项，已整改933项，责令限期整改116项；发送提醒函、提示函、督办函等30余份；约谈危化品及工贸企业3家，依法关停企业4家，切实增强各类市场主体安全诚信意识。

信用等级高的企业可享受多项政策扶持

该局对各行业企业实行信用分级分类监管，将企业安全生产信用等级划分为A级、B级、C级和D级四个等级，实行动态管理。信用等级为A级的企业，给予重点扶持，优先推荐为安全生产先进单位、各级评优评先优先考虑和享受各类扶持政策，并减少检查频次，监管部门执法检查每两年不少于一次；对B级信用主体，监管部门执法检查每年不少于一次；对C级信用主体，监管部门执法检查每半年不少于一次；对D级信用主体，列入重点监管对象，实施重点监管，监管部门执法检查每季度不少于一次，随时追踪整改情况，直至整改达到要求。

对失信单位及人员实施监督、警示和惩戒

该局加强信用评价，落实信用奖惩，对失信安全生产经营单位及其有关人员进行信用监督、警示和惩戒，对存在失信行为的生产经营单位增加执法检查频次，不定期重点抽查，督促企业诚信守法、安全生产。

同时，通过健全“红黑名单”制度，设立举报电话、意见建议邮箱等，规范举报奖励程序，明确奖励标准，实现安全生产奖励举报过程化、制度化，形成安全生产领域褒奖诚信、惩戒失信的浓厚氛围，对各行业企业按照信用情况、风险等级、安全生产状况等实施差异化、精准化高效监管，坚持源头管控、纵深防御，把风险管控挺在前面，把信用作为重要标准，最大限度凝聚监管合力，增强风险防控效果，筑牢安全生产防线。

下一步，该局将着力打好安全生产信用体系建设组合拳，实现监管效能最大化，同时引导企业依法守信、合法经营，有效防控安全风险，防范生产安全事故发生，确保辖区安全生产形势持续稳定向好。