国务院安委办、应急管理部召开视频会议部署加强春节冬奥期间安全防范工作

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1月21日，国务院安委会办公室、应急管理部召开加强春节冬奥期间安全防范工作视频会议。国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明出席会议并讲话，强调要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和冬奥会安保的重要指示精神，按照全国安全生产电视电话会议部署要求，认清当前形势，明确目标任务，齐心协力狠抓落实，坚决防范遏制重特大事故发生，为确保冬奥会顺利举办、群众平安过节营造安全稳定的社会环境。

会议指出，过去的一年，全国安全生产形势总体稳定，自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失均明显下降。但要清醒看到，安全生产仍处于爬坡过坎的艰难阶段，疫情冲击效应持续向安全生产领域传导，“三重压力”下统筹发展和安全面临很大挑战。今年以来，事故反弹势头仍在持续，暴露出安全生产领域多方面的苗头性倾向性问题。即将迎来新冠疫情后的第三个春节，不稳定不确定因素更多，安全生产面临的挑战更大。春节期间也是雨雪冰冻等灾害天气多发时段。要始终保持政治上的清醒，深刻领悟、认真落实习近平总书记重要指示精神，把保护人民生命安全作为具体的“国之大者”，强化忧患意识和底线思维，全力防范化解重大安全风险。

会议强调，要理直气壮，从严从实抓好风险防控。落实“两个至上”要更加坚定，切实增强统筹发展和安全的战略定力；事故教训要深刻吸取，举一反三、标本兼治狠抓事故暴露出问题整改；安全责任要到岗到人，明确要求并督促正常生产的企业负责人和技术骨干像矿长带班下井一样在岗在位，停工停产的也要有负责人值班带班。要盯紧看牢，严防突击生产引发重大事故。对增产保供煤矿开展现场核查，对打着保供旗号违法违规组织生产的依法严肃查处。深入开展危化品安全风险集中整治，压实重大危险源安全包保责任，加强线上抽查巡查。对动火、进入受限空间等特殊作业和检维修作业的，提级管理。对建筑施工领域违法违规的问题，加强重点治理，强化现场执法。紧盯工贸等领域粉尘涉爆、钢铁冶金、有限空间作业等执法检查重点事项及高风险作业环节，防控重大风险。要突出重点，坚决防控重大公共安全风险。突出抓好重点行业领域安全防控措施，加大道路交通路面执法和管控力度，加强对大型综合体、商住混合体、室内冰雪场所等重点场所消防检查，强化烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全监管，加强燃气、旅游以及民航、铁路、特种设备、民爆、水上运输和渔业船舶等行业领域隐患排查和执法检查，严防漏管失控酿成事故。要强化应急准备，全力做好防灾减灾工作。有力应对冬季灾害，密切监测雨雪冰冻灾情发展变化，超前落实针对性防范应对措施，做实做细救灾救助，保障受灾群众基本生活和安全温暖过节；做好抢险救援准备，从预案、机制、力量、物资等各方面做好充分的应急准备，高效安全处置灾害事故；强化值班值守，每日组织分析研判，发现问题及时部署、主动出击。

会议要求，坚持以“万无一失”的标准全力以赴做好冬奥会应急救援安保各项工作。相关地区和赛区要强化安全管控，切实担负起属地安全管理主体责任，提高设防等级，强化协调联动，把防控责任和应对措施落细落实。涉奥场馆关键环节要确保精准防控，按照“精细化、精准化”要求，责任到人、措施到位，确保所有隐患问题在赛前“清零”，强化全流程、全时段管控。应急救援要做到准备充分安全高效，滚动研判雨雪冰冻等极端天气，提前做好力量、装备、物资准备，一体化推进疫情防控和应急救援安保工作。

国务院安委办近期将组织16个督导组对各地工作落实情况开展督导检查。各地也将组织开展专项检查和明查暗访。黄玉治、刘伟、宋元明、徐平、闵宜仁、琼色等部领导出席。国务院安委会有关成员单位联络员，部有关司局主要负责人在主会场参会。国家矿山安监局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，各省级应急管理厅局，国家矿山安监局各省级局、各省级地震局和各消防救援、森林消防总队负责人等在分会场参会。