新技术集成创新提升应急报警能力的系统思考（下）

慧聪消防网讯CFIC2018中国消防安全产业大会回顾 消防十大品牌和匠心荣耀颁奖现场

新技术集成创新提升应急报警能力的系统思考

——以LBS火灾手机报警技术为实例

四、火灾群体应用

涉及火灾的消防群体及系统应用场景描述如下：

（一）消防组织网络

涉及火灾的消防群体，可多维度分类，为便于LBS火灾报警系统的用户管理，对系统涉及的组织、人群、场所/场合进行划分描述如下：

消防组织表

序

组织

描述

1.

各级人民政府

对消防工作负领导责任

2.

公安机关消防机构

应制定单位消防安全管理制度、火灾应急预案、火灾应急演练示范文本，并向社会公布。

3.

公安机关及其消防机构

加强互联网公共消防服务平台建设，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4.

市和区、县公安机关消防机构负责单位

对消防工作负领导责任

5.

消防组织

市和区、县人民政府的消防组织

6.

消防组织网络

由公安消防队、政府专职消防队、单位专职消防队、志愿消防队等组成，归属同级政府消防组织管理。

7.

消防队

包括公安消防队、专职消防队、政府专职消防队、志愿消防队、单位专职消防队、单位志愿消防队、乡镇专职消防队、居民委员会、村民委员会的志愿消防队

8.

志愿消防队

开展群众性自防自救工作，接受公安机关消防机构的业务培训、指导；

9.

单位志愿消防队

开展群众性自防自救工作，接受公安机关消防机构的业务培训、指导；

10.

公安派出所

履行辖区内消防管理职责

11.

乡镇人民政府和街道办事处

开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识。

12.

居民委员会、村民委员会

建立居委会、村委会防火安全小组，确定消防安全管理人，根据需要建立志愿消防队，建立消防安全联防制度，开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识。

13.

单位

任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警；都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；都有参加有组织的灭火工作的义务。机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；组织防火检查，及时消除火灾隐患；组织进行有针对性的消防演练。单位应落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。单位应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。若发生火灾，必须立即组织力量扑救，邻近单位应当给予支援。消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场。同时，LBS火灾报警系统课通过119发起呼叫通知报警火灾现场全体人员。包括辖区内单位，机关、团体、企业、事业等单位，公共消防设施维护管理单位，建筑物的建设单位，食品生产加工、餐饮服务企业和单位食堂，全国重点文物保护单位、市级文物保护单位，轨道交通运营单位

14.

消防安全重点单位

对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训，培训上报火警、扑救初起火灾及自救逃生的知识和技能。

15.

住宅区的物业服务企业

开展日常消防安全宣传教育，组织居民进行灭火和应急疏散演练。组织安全巡查，发现火灾隐患及时采取措施。

消防安全重点单位，即发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位：①商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所(以下统称公众聚集场所)；②医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；③国家机关；④广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；⑤客运车站、码头、民用机场；⑥公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；⑦发电厂(站)和电网经营企业；⑧易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；⑨服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；⑩重要的科研单位；⑪其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。高层办公楼(写字楼)、高层公寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。

消防安全重点单位的消防安全职责：①确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；②实行每日防火巡查，并建立巡查记录；③对职工进行岗前消防安全培训，每年至少组织一次消防安全培训，每半年至少组织一次有针对性的消防演练；④公安机关消防机构的消防安全职责：⑤根据需要指导单位开展消防演练；⑥制定灭火预案并进行实地演练；⑦实施消防监督检查，督促火灾隐患整改，及时报告、通报重大火灾隐患；⑧对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训；⑨对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导。LBS火灾报警系统，可优先满足消防安全重点单位的需要。

单位消防安全职责：①落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织演练；②按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；③按照检测规范对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，不具备检测条件的应当委托具备相应资质的检测机构进行检测，检测记录应当完整准确，存档备查；④保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；⑤组织防火检查，对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施，及时消除火灾隐患；⑥组织进行有针对性的消防演练，对消防设备操作控制人员、专职和兼职防火人员等重点岗位的人员进行专项培训；⑦按照消防技术标准和管理规定，对电器设备、燃气用具及其线路、管路进行检测、维护和管理；⑧按照国家标准设置消防控制室，消防控制室的值班人员应当遵守国家和本市消防控制室操作规程，不得擅离职守。LBS火灾报警系统，可为贯彻执行上述单位消防安全职责提供有效、有用的保障手段。

火灾关联人员分类描述如下表：

序

人员分类

描述

1.

任何人

任何人发现火灾都应当立即报警，都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。任何个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

2.

个人

可指公民/公众/群众/居民，应尽消防安全义务：维护消防安全、保护消防设施、报告火警；按规定接受消防安全教育培训，参加消防演练。

3.

火灾在场人员

进入火灾场所的所有人员

4.

工作人员/职工

如消防系统操作人员、值班人员、保安人员、专兼职防火人员，公安机关机构人员，消防安全管理人，发生火灾单位的相关人员。包括持证上岗的自动消防系统操作人员、人员密集场所火灾现场工作人员、消防控制室值班人员、消防设备操作控制人员、专职和兼职防火人员；包括视频监控室值班人员；包括消防管理人员、消防安全员、消防安全管理人；包括火灾现场总指挥、公安派出所的工作人员、公安派出所民警。

5.

消防安全责任人

单位主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位消防安全工作全面负责。

6.

消防安全管理人

单位各级分管、各岗位分工负责消防安全的管理人员，对上级消防安全管理人和单位消防安全责任人负责。

7.

建筑物所有权人

应履行消防安全职责

8.

与建筑物所有权人签订了消防安全协议的管理使用人

应履行消防安全职责

9.

建筑物的业主

与业主专有部分的建筑物利益攸关

10.

住宅区的物业服务企业管理人

应履行消防安全职责

11.

人员密集场所的经营管理人

设置符合标准且标志明显的安全出口和疏散通道，配备应急广播、应急照明等消防设施和器材；向进入场所的人员开展应急疏散宣传提示；发生火灾时，立即组织、引导在场人员疏散。

12.

施工现场的主要负责人

为消防安全责任人，对建设工程施工现场的消防安全负责。

13.

有固定经营场所的个体工商户

应履行消防安全职责

14.

农村集市的主办者

应履行消防安全职责

15.

人防工程和普通地下室的管理使用人

应履行消防安全职责

16.

高层建筑管理使用人

应配备救生绳、口哨、手电筒等自救工具

17.

城市轨道交通运营单位的工作人员

应履行消防安全职责

火灾关联人员相关消防工作：市和区、县公安机关消防机构，负责单位消防实时监控设施建设、使用、维护的日常监督工作。居委会、村委会的防火安全小组、消防安全员，开展消防安全检查、巡查，发生火灾时及时组织扑救。城市轨道交通运营单位的工作人员，开展消防应急救援和人员疏散知识技能的培训；单位消防控制室的值班人员，不得发生擅离职守行为；要对单位消防设备操作控制人员、专职和兼职防火人员等重点岗位的人员进行专项培训；安装有自动消防设施的建筑，拥有实时监控设施，向公安机关消防机构报送信息。LBS火灾报警系统报警关联人员构成图如下：

火灾涉及的场所/场合描述如下表：

序

场所/场合

描述

1.

火灾现场/火灾一线场所

发生火灾的危险、危急有效空间半径范围内的现场、场所

2.

公众聚集场所

指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

3.

公共娱乐场所

与娱乐相关的公众聚集场所

4.

人员密集场所

指医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。若发生火灾，场所现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。大型的人员密集场所、大型群众性活动场所更是消防管理重点。

5.

公共场所

指歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等。

6.

各级各类学校

是消防管理重点

7.

养老院、福利院、救助站等单位

是消防管理重点

8.

生活区域

指居住场所

9.

生产经营区域

指1生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所；2生产、储存、经营其他物品的场所。

10.

消防车、消防艇

含微型消防车，其驾驶员是LBS火灾报警系统的重点通知对象。

（二）LBS系统企业微信群

根据消防管理场景，可在消防企业微信系统中，分别建立微信火灾报警群、消防组织网络群、消防组织网络工作群。企业微信群，可以单位安全人员团队为单元，消防中控室为单元，视频监控室中控室为单元，建筑物为单元，园区、社区、物业为单元；也可以省市区县垂直管理为单元，以消防总队、支队、大队为单元，以街道、镇乡、家委会、村委会为单元。消防组织的微信群，包括4类群，有微信报警群、消防演练群、消防培训群、消防志愿者群，有的是企业微信群，有的是公众号微信群。

1.微信报警群，微信火灾报警群划分为3类，消防工作人员内部微信火灾报警群、消防工作外部人员的微信火灾报警群、消防工作内外部人员的微信火灾报警群。

(1)消防工作人员内部微信火灾报警群，消防组织网络涉及的各级领导、负责人、管理人员、工作人员全体，区分隶属关系和权限，纳入各级、本级、跨级的企业微信群中管理，参与平时的消防安全工作。在平时已有各级、本级、跨级的企业微信群基础上，火灾发生及确认的第一时间内，自动与人工结合，快速建立消防工作内部人员的微信火灾报警群。

组织人员企业微信群分类划分如下：

各级人民政府领导、各级公安机关领导、各级公安机关消防机构领导、市和区、县公安机关消防机构负责单位负责人、市和区、县人民政府的消防组织负责人等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关领导纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导或监督火灾救援；

涉及火灾现场有效救援半径范围内的公安消防队、专职消防队、政府专职消防队、志愿消防队、乡镇专职消防队、居民委员会和村民委员会的志愿消防队、单位专职消防队、单位志愿消防队负责人、管理人员、工作人员等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关人员纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导、指导、监督或参与火灾救援；

涉及火灾现场有效救援半径范围内的公安派出所负责人、相关管理人员等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关人员纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导、指导、监督或参与火灾救援；

涉及火灾现场有效救援半径范围内的乡镇人民政府和街道办事处负责人、管理人员、相关工作人员等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关人员纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导、指导、监督或参与火灾救援；

涉及火灾现场有效救援半径范围内的居民委员会、村民委员会和村民委员会防火安全小组负责人、管理人员、相关工作人员等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关人员纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导、指导、监督或参与火灾救援；

涉及火灾现场危险、风险半径范围内的机关、团体、企业、事业等单位，特别是涉及到的公共消防设施维护管理单位、消防安全重点单位、建筑物的建设单位、住宅区的物业服务企业、食品生产加工、餐饮服务企业和单位食堂、全国重点文物保护单位、市级文物保护单位、轨道交通运营单位，单位负责人、安全管理人员、相关工作人员等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关人员纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导、指导、监督或参与火灾救援；

涉及火灾现场危险、风险半径范围内，持证上岗的自动消防系统操作人员、消防控制室值班人员、消防设备操作控制人员、专职和兼职防火人员、消防管理人员、消防安全员、消防安全管理人、消防安全责任人、单位消防安全责任人、公安派出所的工作人员、公安派出所民警、火灾现场总指挥等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关人员纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导、指导、监督或参与火灾救援；

涉及火灾现场危险、风险半径范围内，建筑物所有权人、与建筑物所有权人签订了消防安全协议的管理使用人、建筑物的业主、住宅区的物业服务企业管理人、有固定经营场所的个体工商户、农村集市的主办者，特别是涉及到的人员密集场所的经营管理人、人员密集场所火灾现场工作人员、施工现场的主要负责人、人防工程和普通地下室的管理使用人、高层建筑管理使用人、城市轨道交通运营单位的工作人员等，119指挥中心根据火灾现场所属辖区，依发生火灾等级分权限将相关人员纳入微信群，接收火灾报警各类信息，领导、指导、监督或参与火灾救援。

(2)消防工作外部人员的微信火灾报警群，涉及火灾现场危险、风险半径范围内的非工作人员，公民、公众、群众、居民特别是老弱病残孕人员。未建微信群时，通过LBS技术，能实时接收火灾报警各类信息，也能实时发送火灾报警各类信息；根据需要，自动、人工结合方式，组建微信群，便于自救、互救，为火灾救援服务。

(3)消防工作内外部人员兼顾的微信火灾报警群，火灾在场人员，交叉火灾在场人员，进入火灾场所的人员，分别情况通过自动方式、人为方式如扫码方式、互相拉入方式建立的临时微信公众群。

2.消防演练群，消防组织网络涉及的各级领导、负责人、管理人员、工作人员全体，区分隶属关系和权限，纳入各级、本级、跨级的企业微信群中管理，参与平时的消防安全工作。在平时已有各级、本级、跨级的企业微信群基础上，根据消防演练需要，相应建立的各类企业微信群。

3.消防培训群，消防组织网络涉及的各级领导、负责人、管理人员、工作人员全体，区分隶属关系和权限，纳入各级、本级、跨级的企业微信群中管理，参与平时的消防安全工作。在平时已有各级、本级、跨级的企业微信群基础上，根据消防培训需要，相应建立的各类企业微信群。

4.消防志愿者群，全国地级市以上消防志愿者组织超过600个、志愿服务队超过5万个，注册消防志愿者近千万人，开展各类志愿服务活动超过百万次。我国火灾形势总体呈上升趋势，2001年至2018年4月末，我国共发生火灾近400万起，其中近八成火灾都是由于公众消防安全意识缺位造成的。[3.2018年07月05日来源：《半月谈》作者：浦天龙]消防志愿者以及热心于消防事业的人士，可以推动消防宣传进社区、进学校、进企业、进村居，普及消防常识，增强群众消防意识，促进全社会防火灭火逃生自救能力的提高；可以参与社会消防监督，推动消防法治，举报、督促消除火灾隐患，减少火灾事故；可为城市消防发展、城镇消防管理、社区消防建设、抢险救灾以及大型消防活动等公益事业提供志愿服务。在“全民消防”的社会化建设中，发展消防志愿服务是不可或缺的重要一环。在平时已有各级、本级、跨级的企业微信群基础上，根据消防志愿者组织管理的需要，发展、扩展并动态管理相关志愿者人员，可相应建立的各类消防志愿者企业微信群、消防志愿者公众号微信平台，纳入消防组织网络系统。

LBS系统消防微信关联群如下图：

（三）保险服务消防

在平时已有各级、本级、跨级的LBS火灾报警系统企业微信群基础上，根据火灾公众责任保险的单位，根据火灾保险人、投保人、被保险人情况，纳入消防微信群组织管理体系，发展、扩展并动态管理相关保险关联人员，可相应建立的各类消防保险企业微信群、消防保险公众号微信平台，纳入消防组织网络系统。国家鼓励、引导公众聚集场所和易燃易爆危险品的企业、组织投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。保险人可以对被保险人遵守约定的情况进行检查，向投保人、被保险人提出消除不安全因素和隐患的书面建议，投保人、被保险人应该认真付诸实施。

火灾风险无处不在、无时不有，为保证人们生活得以安宁，生产能顺利进行，出现了对风险损害进行经济补偿的保险行业，出现了对火灾损害实行经济补偿的客观需要。我国发展火灾公众责任保险相对滞后，易燃易爆场所和公众聚集场所绝大部分没有投保火灾公众责任保险，发生火灾后经营单位承担对受害人的赔偿责任能力不足。公众聚集场所尤其是公共娱乐场所、学校、医院等大型人员密集聚集的场所的消防设施维护、保养、设置跟不上，消防隐患日渐增多，成为消防安全的重点整治行业。一旦发生火灾，多数经营者都无力赔偿。积极发展火灾公众责任保险，充分利用市场经济手段使火灾责任损失和风险得到转移，在保护受害者合法利益、维护社会稳定、减轻政府财政负担等十分有益。2002年，全国人大常委会消防法执法检查组提出了“实行单位消防安全强制保险制度，鼓励保险公司介入消防工作，利用市场经济机制调节火灾风险”的建议。

按照国际惯例，关系到社会公众安全利益的保险，均可以通过立法予以强制。从经济最发达的美国、保险发源地的英国等国家、作为民事法律体系完善典范的德国看，通过强制推行火灾公众责任保险等责任险，保障公众利益或第三方利益都是行之有效，被各级政府和广大民众认可。保险与消防的合作，从探索国际做法、历史经验及实际操作看，值得发扬光大。随着我国市场经济的发展和改革开放的深化，政府行政手段逐渐淡化，市场调节能力日渐增强，保险和消防的合作势在必行，两行业在发展过程中互相影响、互相联系，保险需要消防的保障，消防需要保险的参与，促进保险与消防良性互动发展，共同推进防损防灾工作，实现消防与保险“双赢”，最终提高全社会抵抗并预防火灾的能力。广泛开展火灾公众责任保险的宣传，培育业主、群众、社会单位保险意识，提高对火灾保险的认知程度，使参保投保的积极性得到增强，调动群众、单位参与火灾保险的积极性。通过微信、支付宝宣传、介绍、推广火灾公众责任保险和火灾保险；也可以将火灾保险工作纳入消防宣传“七进”工作当中。

我国居民房产在家庭财产总额中占主导地位，2010年房产占总财产的比例为74%。通过火灾保险保障家庭房产安全，是预防和减轻火灾损失的有效市场途径。火灾保险（FireInsurance），是指以存放在固定场所并处于相对静止状态的财产物资为保险标的，由保险人承担保险财产遭受保险事故损失的经济赔偿责任的一种财产保险。火灾保险是适用范围最广泛的一种保险业务，各种企业、团体及机关单位均可以投保团体火灾保险；所有的城乡居民家庭和个人均可投保家庭财产保险。通常情况下，房屋的保险必须是由屋主或住户投保，保险费率大概是0.1-0.2%左右。

（四）LBS系统语音/短信/微信服务

中国移动语音群/短信群/微信服务，LBS火灾报警系统，通过与中国移动的接口连接传送提醒提示信息、报警信息，中国移动通过自身基站定位火灾现场有效空间半径内的移动手机人员，有效半径可依火灾大小等级调整，提供移动手机定位公共服务。目前情况看，城区老基站定位精度为50——100米，郊外老基站定位精度为500米，城区新基站定位精度为3——5米。移动手机定位公共服务，可提供10086电话语音和短信服务。可提供10086微信公众号/小程序报警服务。可通过授权以119电话名义提供电话语音和短信服务，可119电话自动发起。可通过授权以SOS名义提供电话语音和短信服务，可以SOS名义自动发起。

提醒提示信息发送场景，提醒提示场所、场合有公众聚集场所、公共娱乐场所、人员密集场所、大型的人员密集场所、大型群众性活动场所；也可有公共场所如歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等；特别是生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所、重点消防单位场所。对新进入、刚进入上述场所的人员，在有效LBS定位空间范围内，定向发送消防安全温馨提醒、提示信息，亦可邀请其加入10086微信公众号、邀请其参加消防志愿者队伍。对原有消防志愿者，发送更专业的消防提醒、警示信息，如该场所、场合的消防布局图、逃生路线图，让其临时加入该场所的消防组织网络，离开后一定时段内自动退出等。报警信息发送场景，在事发火灾现场有效LBS定位空间范围内的所有移动手机人员，定向发送火灾报警信息、火灾进程救援信息。中国联通、中国电信的服务，参照中国移动服务方式设计、实施、提供。

五、技术先进性

LBS火灾报警系统的技术先进性，移动互联网、区块链、物联网、大数据、5G、边缘计算、人工智能等技术都将逐步进入成熟期，这些技术将在智慧城市、平安城市的建设、运行和服务中发挥重要作用，使得火灾报警数据的开放共享、深度挖掘成为可能。LBS火灾报警系统的技术亮点如下：

1.通过先进的技防手段，组合开发人防、物防资源，发挥整合三合一资源优势；

2.实现2分钟内到实时报警，第一时间报警；

3.覆盖火灾危害有效半径内的全体人员，赢得宝贵的早期疏散逃生时间；

4.与现有消防系统互联互通，实现自动化报警、智能报警；

5.火灾现场发现者群体多渠道多手段第一时间可报警，可连锁报警，提高报警保障能力；将现场人员身边最常用的手机变为火灾报警器；

6.将消防网络涉及全体人员在虚拟空间连接成为一个整体，让一线人员、操作人员、管理人员、领导人员、监管人员互联互通、实时互动；

7.实现火灾报警全辖区覆盖、全天候覆盖、全体关联人员覆盖；

8.应用区块链技术客观记录消防所有专兼职关联岗位的履行职责记录，为尽职免责服务、为奖罚分明服务。

LBS火灾报警系统的技术难点，需实现各类现有消防系统的无缝集成，盘活存量消防资源资产；将区块链技术应用落地到消防实际实践中；实现视频监控系统与消防系统的联动报警与服务，提高报警、演练、巡查、隐患排除效果；集成人工智能技术，提高报警自动化水平和精度；集成物联网技术，实现自然人群网格员一一对应的虚拟空间电子网格员交互作用、交叉预防火灾、火灾报警保障服务。

（一）接口集成技术

作为微信生态第三方开发商，集成微信应用，分别开通消防企业微信、微信公众号、微信小程序，在微信/钱包/城市服务栏目下，分类服务——可开通安全、消防、安防、火灾预警报警、突发事件预警报警标签，在小程序下开放消防第三方开发接口功能，利用微信LBS接口，实现定位消防服务。可借鉴烟台公安联合腾讯共同推出的全国首例“@110”直播互动性报警平台，实现微信一键视频报警，直接视频通话。通过实时视频通话，警方也能够更直接的了解现场、记录证据，并快速进行处理。并且还能将视频内容上传云端，实时调取。也可借鉴学习潍坊119报警微信公众号平台。

作为阿里生态第三方开发商，集成支付宝应用，在支付宝/城市服务栏目下，分类服务——可开通安全、消防、安防、火灾预警报警、突发事件预警报警标签，利用支付宝LBS接口，实现定位消防服务。作为中国移动、中国联通、中国电信三大运营商生态的第三方开发商，集成其座机语音功能，集成其手机语音和短信功能，利用其LBS定位功能，定向火灾现场危险人员发送报警信息。

无缝集成各类现有消防系统，包括火灾自动报警系统、消防广播系统、消防电话系统、消防联动控制系统、建筑自动喷水灭火系统、消火栓灭火系统等，打通最有一公里，提高火灾预防及各类消防保障能力。火灾自动报警系统是现代建筑中最重要的消防设施之一，是现代建筑消防系统的核心。《建筑设计防火规范》GB50016-2014中8.4中明确指出，任一层面积大于1000m或总面积大于3000m的商场、金融、病房楼、旅馆建筑等，以及高层住宅建筑的公共部位等均应设置火灾自动报警系统。另外，据统计建筑自动喷水灭火系统对一般建筑火灾的灭火成功率可以达到90%以上。《建筑设计防火规范》中规定，高层公共建筑、高层建筑内的娱乐场所、100m以上住宅建筑的公共部位和房间等，均应设置自动喷水灭火系统。

无缝集成各类现有监控视频系统，打通最有一公里，提高火灾预防及各类消防保障能力。

（二）基于位置的服务技术LBS

通过微信接口，集成微信的LBS功能；通过宝付宝接口，集成支付宝/城市服务/LBS功能；通过中国移动、中国联通、中国电信三大运营商接口，集成其LBS功能；通过百度接口，集成百度地图LBS精确定位功能；通过高德应用接口，集成高德地图LBS精确定位功能；通过北斗应用接口，集成北斗卫星定位系统应用，实现火灾报警精准定位。通过GPS应用接口，集成GBS定位系统应用，实现火灾报警精准定位。

（三）区块链技术应用

区块链Blockchain，分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。共识机制是区块链系统中实现不同节点之间建立信任、获取权益的数学算法。区块链本质上是一个去中介化的数据库，是一串使用密码学方法相关联产生的数据块，每一个数据块中包含了一次网络交易信息，用于验证其信息的有效性（防伪）和生成下一个区块。区块链数据库，包含一张被称为区块的列表，有着持续增长并且排列整齐的记录。每个区块都包含一个时间戳和一个与前一区块的链接：区块链设计使得数据不可篡改，一旦记录下来，一个区块中的数据将不可逆。狭义来讲，区块链是一种按照时间顺序将数据区块以顺序相连的方式组合成的一种链式数据结构，并以密码学方式保证的不可篡改和不可伪造的分布式账本。

区块链的设计是一种保护措施，可应用于高容错的分布式计算系统。区块链使混合一致性成为可能，适合记录事件、标题、安全活动记录和其他需要收录数据的活动、身份识别管理，交易流程管理和出处证明管理。通过利用点对点网络和分布式时间戳服务器，区块链数据库能够进行自主管理。为比特币而发明的区块链使它成为第一个解决重复消费问题的数字货币，比特币的设计已经成为其他应用程序的灵感来源。

LBS火灾报警系统，引入区块链技术，使用区块链数据库，记录一次火灾报警、火灾事故、火灾演练、火灾培训、火灾隐患排查巡检等全过程，为事前、事中、事后管理，为事故原因分析定案，提供客观、翔实、全面的事实依据档案凭证。

（四）AI技术、大数据

大面积、大范围的监控视频不可能人工24小时全天候监控，辖区内监控视频摄像头数量不可能人工全覆盖监控。这点，为人工智能技术应用，为大数据技术应用，为消防-视频监控联动，为突发事件-视频监控联动，提供了刚性需求空间。

六、应用场景/场所/场合

（一）火灾场景分析及启示

以2016年全国火灾情况分析为例：2016年，全国共接报火灾31.2万起，亡1582人，伤1065人，直接财产损失37.2亿元。[5.2017-06-22作者：中国消防/中国消防在线讯]①．住宅火灾伤亡最多，从人员伤亡分布看，住宅火灾亡1269人、伤713人，分别占火灾总量的80.2%和67%；其次是人员密集场所，火灾亡107人、伤134人，分别占6.8%和12.5%。②．夜间火灾伤亡率大窒息烧灼致死人多，从分时段火灾情况看，白天火灾发生机率较高，全天火灾最多的时段为14时至16时，占总量的12.1%;夜间至凌晨火灾较少，4时至6时发生的火灾，只占总量的3.7%。从分时段致死情况看，夜间的火灾发生机率虽然低于白天，但致死比例较高，22时至凌晨6时发生的火灾占20.6%，造成的死亡人数占总数的49.1%。致死的直接原因看，因窒息致死的占总数的49.8%，烧灼致死的占29.8%。③．电气引发火灾最多，从引发火灾的直接原因看，因违反电气安装使用规定等引发的火灾占总量的30.4%，因用火不慎引发的占17.5%。

2015年全国火灾分析实例

2018年10月10日，2015年全国分起火场所火灾情况：

项目

火灾起数

起数比例

死亡人数

死人比例

死人起数相对比例

伤人数

伤人比例

合计

346701

100%

1899

100%

1.0

1213

100.0%

住宅

113871

32.8%

1319

69.5%

2.1

637

52.5%

宿舍

21051

6.1%

175

9.2%

1.5

95

7.8%

商业场所

8879

2.6%

71

3.7%

1.5

70

5.8%

养老院

59

0.017%

49

2.580%

151.6

6

0.5%

宾馆、招待所

945

0.3%

11

0.6%

2.1

17

1.4%

公共娱乐场所

658

0.2%

9

0.5%

2.5

10

0.8%

从上表可见，值得注意的是，①养老院起火数只占总起火数的0.017%，占总死人比例的2.580%，但单位起火次数中死亡人数，却是平均数的151.6倍；就是说，若养老院起火，最容易死人，死人数量最多。说明养老院是火灾死人防范的重中之重，是火灾实时报警、早期救援的重中之重。②其次是住宅，起火数只占总起火数的32.8%，死人比例占第一/为69.5%，单位起火次数中死亡人数是平均数的2.1倍。③三是宿舍和商业场所，也是火灾伤亡的重灾区，单位起火次数中死亡人数是平均数的1.5倍。④宾馆、招待所和公共娱乐场所，单位起火次数中死亡人数分别是平均数的2.1和2.5倍。通过分析可见，上述4类场所，是加强实时报警或早期火灾报警与救援的重点场所。

起火原因分析如下表：

项目

火灾起数

电气

用火不慎

吸烟

放火

合计（起）比例

346701

104534

61089

19503

6026

100%

30.2%

17.6%

5.6%

1.7%

住宅（起）比例

113871

45903

27740

3725

1935

100%

40.3%

24.4%

3.3%

1.7%

宿舍（起）比例

21051

8180

4156

897

484

100%

38.9%

19.7%

4.3%

2.3%

商业场所（起）比例

8879

4434

1098

267

209

100%

49.9%

12.4%

3.0%

2.4%

养老院（起）比例

59

26

7

8

6

100%

44%

12%

14%

10%

由上表可见，电气火灾、用火不慎、吸烟是排名前三的起火原因，分别占引发火灾比例的30.2%、17.6%、5.6%，是加强火灾预防、隐患排查、消防培训和演练、实时报警或早期火灾报警与救援的重点环节。

LBS火灾报警系统可为下述消防工作要求提供具体的落实渠道、形式、手段、工具：

——消防工作要求，歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等公共场所，应编印场所消防安全宣传资料供公众取阅，利用广播、视频、网络设备播放消防安全知识。

——消防工作要求，养老院、福利院、救助站等单位，应对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育。

——消防工作要求，各级各类学校每半年组织教师、学生开展消防应急演练，有消防安全课教员。

LBS火灾报警系统，可通过与各类消防信息系统集成，一定程度实现对消防设施的管理，这些消防设施有火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。LBS火灾报警系统，可通过与各类消防信息系统集成，一定程度实现与消防产品的连接，这些消防产品有专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。LBS火灾报警系统，是初起火灾的最重要处置措施之一。

LBS火灾报警系统，可通过基站配置，覆盖人防工程和普通地下室的人群。LBS火灾报警系统，对设置禁火标志的场所及其他具有火灾、爆炸危险的场所特别重要。LBS火灾报警系统，可自动记录火灾现场、起火单位和相关人员、火灾事实情况。LBS火灾报警系统可反映消防安全情况，可为分级分类监督检查制度动态落实提供帮助。LBS火灾报警系统，适合火灾多发季节、重大节假日、重大活动期间的各类应用场景。LBS火灾报警系统，适合高层公共建筑、人防工程、人员密集场所、业主专有部分的建筑物、有消防实时监控设施的建筑、有自动消防设施的建筑等应用场景、场合。

（二）旅馆应用场景案例分析

以2018年8月25日哈尔滨北龙温泉酒店火灾为例，若实现实时手机、座机报警，20人死亡、23人受伤，可望减少50—80%，酒店二层平台靠近西墙北侧顶棚悬挂的风机盘管机组处，起火原因是风机盘管机组电气线路短路形成高温电弧，引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾，初步确定过火面积约400平米，北龙温泉休闲酒店24日晚共入住115位客人。——LBS火灾报警系统，可按50--100米精度，LBS定位方圆200米范围内的115位客人和其他人员的手机、房间座机电话，通过移动、联通、电信三大运营商的手机呼叫和短信提示，通过微信、支付宝APP发起，并发同时报警，在最佳疏散时间段逃离火灾400平方米现场。比119接到火灾报警还提前24分钟。可让涉嫌消防责任事故罪的4人手机同时接到火灾报警，在火灾中伤亡的旅客多为中老年人/可让中老年人获得更多的逃生时间/减少和避免伤亡。

自始至终，杨冰涛都没听到酒店内的防火报警装置发出一点声音。——通过本系统的演练子系统在定期演练中预防和消除防火报警装置故障隐患，在火灾时发出报警声音。

多名酒店员工向记者表示，他们入职后从未进行过消防演练，酒店也从未组织过消防器械的使用培训。——通过本系统的演练子系统在定期演练中培训酒店员工的实战消防能力。起火时间４时12分许，4时36分消防支队指挥中心接到报警，随即调派太阳岛、世茂、爱建、道外、利民消防中队及大吨位水罐车到场处置。5时03分，太阳岛中队率先到场进行灭火和抢险搜救工作。——本系统的119接口互动子系统，可在4时36分消防支队指挥中心接到报警的同时，通过119电话反向面向火灾现场方圆200米范围内的115位客人和其他人员的手机、房间座机电话，自动呼叫打通报警。在5时03分消防队伍赶到前的27分钟实现自救互救。

6时30分火灾得到有效控制，7时50分火灾全部扑灭。——火灾全过程2小时58分钟，178分钟，本系统重点关注和控制2%的时段即火灾黑色2分钟内发挥作用。

消防队员说，从监控看，E210房间最危险，幸亏发现得早，再等五分钟或两分钟，火一大，她们也跑不出去了。——在这2--5分钟内，正是本系统要解决的关键时段，本系统重点关注和控制2%的时段即火灾黑色2分钟内发挥作用。

哈尔滨“8·25”重大火灾充分暴露出一部分社会单位消防安全责任不落实的问题，无论E区的住客还是A区的工作人员，在采访中都表示，没有听到烟雾报警装置发出声响。酒店员工辨认监控录像，判断着火点可能在二楼一个演艺舞台上。——本系统可通过先进技术手段组合集成创新，促进社会单位消防安全责任的定期动态落实，通过短信、微信、支付宝等手段让住客得到消防预防相关提醒，让工作人员接受定期培训和演练，演练中可排除烟雾报警装置隐患，可让监控录像与火灾报警系统联动。通过人工智能可让视频监控系统自动发起火灾报警。

8月25日，应急管理部消防局召开了遏制重特大火灾紧急调度会议，立即组织开展以人员密集场所为重点的消防安全排查，督促社会单位落实消防安全责任，切实消除火灾隐患。——应急管理部消防局管理体系的相关人员在职责范围、辖区管辖范围内，通过手机实时接到关联的消防火灾报警预警信息。可促进社会单位落实消防安全责任，让社会单位消防关联群体在职责辖区范围内，通过手机实时接到关联的消防火灾报警预警信息，接到培训信息，接到演练信息，参与演练活动。

参考文献：

1.这家智库主持应急管理课题2018-04-17http://www.sohu.com/a/228678107_169689

2.《消防科学与技术》2015年第07期作者：李艳艳美国感烟报警器测试与火灾逃生计划

3.2018年07月05日来源：《半月谈》作者：浦天龙

4.警惕中国居民财产差距迅速扩大，2015-06-09东方早报(上海)作者：万海远李实

5.2017-06-22作者：中国消防/中国消防在线讯

6.根据公安部消防局网站材料整理

作者简介：

谢沛频，男，北京华档科技有限公司董事长、副研究馆员、硕士研究生