珠海市建立政府专职队经费保障机制

慧聪消防网讯2014年第十一届上海国际消防保安技术设备展

为缓解现役消防警力不足的矛盾，广东省珠海市消防支队近年来创新思路、主动作为，大力发展政府专职消防队，积极探索建立经费保障机制，为队伍建设注入了活力，走出了一条具有珠海特色的新路子。近年来，珠海市政府专职消防队共灭火救援743起，抢救被困人员118名，疏散被困人员565名，抢救财产价值884.7万元，为当地经济社会发展作出了贡献。

依靠政府建立经费保障长效机制

政府专职消防队伍建设要实现可持续发展，必须要有经费保障作为支撑。为解决经费保障难的问题，珠海支队专门成立了工作领导小组。

他们根据财政部和广东省财政厅文件精神，通过组织召开全市消防工作联席会议等方式，向珠海市委、市政府领导反映消防经费欠账多的问题，引起了市委、市政府领导的高度重视。珠海支队推动珠海市政府出台了《珠海市消防经费供给体制调整方案》，按照“分类保障、标准保障”原则，建立了政府专职消防队经费保障标准，并按照当地政府财政收入的增幅逐年增加工资、福利、待遇，建立了消防经费保障长效机制。

设每月500元左右的高危补助

珠海支队要求各大队主动作为，借助改革东风，争取将政府专职消防员高危补助单独纳入政府财政预算。他们紧抓全市消防部队供给体制改革的良好机遇，多次向当地主要领导进行专题汇报，并邀请当地政府部门进行实地调研，确定将消防员高危补助纳入当地政府财政预算。截至目前，珠海高栏港经济区和横琴新区的专职消防员高危补助已分别按每人每月500元和700元的标准落实到位，其余各地的专职消防员高危补助已纳入明年的财政预算。

普通战斗员年收入9.1万元

政府专职消防员实行军事化管理、24小时执勤备战、从事灭火救援，属于危险职业。

为充分调动专职消防员的积极性，保持队伍的稳定性，珠海支队向市政府作了《关于解决合同制消防员有关问题的请示》，落实了合同制高危职业的薪酬标准，从而改变了以往按学历进行薪酬发放的方式。

目前，在政府专职消防队伍中，普通战斗员为第一级，年收入最高能达到9.1万元；副班长、文书、文员为第二级，年收入最高能达到10.7万元；班长、驾驶员为第三级，年收入最高可达到12.35万元。

同时，为解决工资待遇与工作表现脱钩，造成队伍缺乏工作动力的问题，珠海支队根据市人社局《关于调整合同制职员工资福利待遇有关问题的通知》，对年终考核评选的优秀政府专职消防人员，按800元标准一次性发放考核奖金。各消防大队通过设定岗位评比、绩效考核、评优评先等奖惩考核机制来促进队伍良性竞争。

业务经费人均每年4.5万元

根据珠海市政府下发的方案，珠海支队各大队强力推动各地财政进行落实，积极推动召开全市消防经费保障工作会议，详细说明方案的条文细则和精神实质，推动各地政府将专职消防队经费纳入同级财政预算，并由市、区两级财政按照“谁受益、谁负责”的原则进行分级负担。

今年以来，政府专职消防队正常业务经费均达到人均每年4.5万元的标准，与现役官兵正常业务经费持平，同比增长了6倍。同时，为推动各级政府更加重视消防工作，落实经费保障，珠海支队推动珠海市政府按照国务院下发的《关于加强和改进消防工作的意见》相关要求，将消防经费投入、消防装备、营房建设等工作纳入各级政府班子的年度考核指标体系，推动政府专职消防队建设。