江西省投入3000余万元经费编制消防规划

慧聪消防网讯2014年第十一届上海国际消防保安技术设备展

消防规划是城市安全的命脉和基础。近两年来，江西省加强部门联动，调度各方力量，全力推动全省城乡消防专项规划的编制、审批和实施工作。目前，全省共投入消防规划编制经费达3000余万元，完成了所有设区市、县级市和90%的县级城市消防规划编制。

2013年2月至9月，江西省人大常委会派出执法检查组分赴全省各地，对包括城市消防规划在内的《江西省消防条例》实施情况开展专项执法检查。检查中发现，应编制消防专项规划的县级城市编制率仅为20%，应编制消防专项规划或消防专篇的740个重点镇编制率为59%。尤其是新农村发展规划中未统筹考虑消防设施，农村消防通道、消防输水管网和消火栓配置与消防安全要求差距较大。导致城乡消防安全一体化建设失衡。“编制消防规划是维护公共消防安全的重要基础。要结合城乡经济社会发展的客观需要，把解决城乡建设中制约消防发展的突出问题作为编制消防规划的切入点。”总队防火监督部部长肖纯栋说。

有鉴于此，江西以前所未有的力度推动城市消防规划编制。2013年10月14日，江西省住房与城乡建设厅联合省公安厅下发《关于进一步加强全省城镇消防专业规划工作的通知》，明确各设区市、县级市及城镇人口超过20万人的县级城市，2014年底前全部完成规划技术审查工作；其余县级城市和国家级、省级重点镇在2015年年底前完成消防专篇编制或修订工作。2014年初，省公安消防总队提请省政府将消防规划实施情况纳入了各级政府工作考评内容，要求各级政府制定城市消防规划年度计划并组织实施。2014年1月22日，省住房与城乡建设厅联合省公安厅召开全省城乡消防专项规划工作推进会。省住房与城乡建设厅副厅长曾绍平指出，加快编制消防专项规划是适应我省城镇化快速发展的迫切需要，是实现城乡一体化发展的迫切需要，是保障城乡人民群众生命财产安全的需要。为确保按时按质、高标准完成编制工作，省住建厅还把该项工作纳入年度考核，

在编制消防规划过程中，省住房与城乡建设厅和省公安厅加强沟通协调，经常开展督导检查，推动工作落实。今年7月份，两部门抽调业务骨干组成技术指导组，对全省各设区市的消防规划编制工作进行指导，并督促各设区市对所辖县（市、区）消防规划文本进行评审。

在省人大、省政府和有关部门强力推动下，全省各地立足打基础、谋长远，大力推进消防规划编制工作。赣州市中心城区有着面积庞大的棚户区，消防站、市政消火栓等公共消防设施都滞后于城市的发展。该市立足消防安全现状，编制人员先后30多次深入新老城区、集贸市场等重点区域进行勘查。利用GIS等手段，模拟消防车行驶范围，科学规划消防站布局。九江市将市级消防专业规划列入2014年专业规划编制计划。全市各县（市）、区的消防专项规划编制工作同步推进，九江县、共青城市、修水县、彭泽县、都昌县、瑞昌市等地已完成规划初稿。吉安市政府在《关于编制吉安市消防专业规划的批复》中明确，由市财政拨付70万专项经费用于编制专业规划。宜春市在政府财力紧张的情况下，市县两级政府仍安排300万元编制经费。上饶市、景德镇市政府在工作部署要求的基础上自我加压，所有县（市）均编制消防专项规划。南昌、新余两地在前期消防专项规划已经批准实施的基础上，针对总规标准提高的实际，启动了消防专项规划的重新修订工作。

“消防安全是城市快速发展、百姓安居乐业的保障。要做到这一点，抓好消防规划这个源头是重中之重。”总队长房凌春表示，随着全省各地城乡消防规划蓝图的完成并付之于实施，老城区消防安全布局不合理、消防站建设滞后、市政消火栓欠账、消防车通道堵塞等问题将会在改造过程中逐步得到解决，城市抗御火灾的能力将会得到全面提升。