慧聪消防网讯2007年，贵州省第144次省长办公会议研究通过了《黔东南州农村消防建设试点方案》。按照《方案》要求，黔东南州各级政府统筹安排，科学推进，积极组织对50户以上无间距连片木质结构房屋的自然村寨编制消防规划，实施“寨改”、“房改”、“厨改”、“水改”、“电改”、“路改”，配备消防设施和装备，健全农村消防安全管理制度，加强消防安全教育，加强消防队伍建设，实施农房保险，大刀阔斧推进农村消防试点建设。试点建设实施五年来，累计投入经费达2.05亿元，完成村寨消防规划编制644个，完成试点村寨建设157个。
深度调研，科学规划。按照试点建设方案，各级政府高起点、高标准、高质量规划农村消防试点村寨建设，州委、州政府成立专门机构，分管领导亲自抓，多次召开专题会议进行研究部署，从相关部门抽调精干人员对农村大寨进行普查、调研。在普查和调研的基础上，制定出试点村寨消防规划，确保了农村消防建设工作与新农村建设统筹规划，同步立项、同步建设、同步实施。五年来，州、县两级共组织专题调研200余次，完成村寨消防规划编制644个。
制定《细则》，明确标准。州政府组织制定《农村消防试点建设实施细则》和《民族文化旅游村寨消防试点建设内容和标准》，明确了试点建设具体内容，即：实施“寨改”、“水改”、“电改”、“房改”、“厨改”、“路改”，形成“五图十表”，从软件、硬件两个方面进行明确和细化。同时，各县市针对不同村寨的不同特点，制作“厨改”、“电改”图集，使试点建设进一步规范。对列入国家和省、州保护的民族文化旅游村寨，按照“四改、三保、两强、一高”的原则实施建设；对非民族文化保护村寨，按照“四改、两强、一高”和适当房改、寨改的原则进行建设；对普通村寨实施“六改”，按照现代建筑风格，用不燃材料对农户居住建筑进行彻底改造。
以点带面，稳步推进。州委、州政府自2008年以来，每年将20个重点民族文化旅游村寨消防试点建设纳入政府“十件实事”之一，作为重点工程实施。同时，每个县市根据财力情况，完成2个以上消防试点村寨消防建设，并以责任书的形式把消防建设试点工作目标、任务固定下来，形成州县齐抓共建的格局。建设中，州委、州政府多次召开全州农村消防试点建设工作专题会议,及时解决试点建设工作中的困难和问题。州（县、市）政府先后组织召开试点现场会30余次，认真总结，以点带面，推广经验，整体推进。
因地制宜，分类负责。试点建设由州有关职能部门负责督促检查和技术指导，各级政府具体负责工作总协调、总督导，负总责。州建设局负责编制消防规划和对厨改、灶改的督促指导；州水利局负责水改的督促指导；州消防支队负责消防管道铺设、消火栓安装及软件方面的督促指导；凯里供电局负责电改的督促指导；州交通局负责路改的督促指导；州旅游局、州民委、州文化局负责民族文化旅游资源保护的督促指导；州财政局保证省州补助经费及时拨付到位，并监督经费的使用。针对不同村寨、不同农户的不同特点，建设、供电、水利、消防等部门按照州政府《民族文化旅游村寨消防试点建设内容和标准》，进行逐户调查测算，制作了统一标准、不同类型的“厨改”、“电改”图集，使试点建设工作规范进行。
监督到位，确保质量。结合试点建设工程量大、涉及农户多，且水改、电改、厨改、路改等工程需同时进行的实际，各县市从相关部门抽调专业技术人员深入一线蹲点督促指导，还专门组织施工人员进行施工技术培训，确保每个村寨有1支掌握施工技术、懂得施工要求和标准的施工队伍，保证了质量。据统计，2007-2011年间，全州共完成试点建设157个，其中80个为州级示范点，77个为县级示范点。共实施电改37969户，厨改33244户；修建消防水池814个59022立方米；铺设消防供水管网387.69千米；安装消火栓1442个，配置消防机动泵373台、水枪2203支、水带60960米。
多方筹资，保障经费。各级党委、政府多渠道筹措资金，加大试点建设经费投入，确保农村消防试点建设工作按时、保质、保量完成。省政府每年补助1200万，五年累计投入6000万。州委州政府及时将省政府扶持的建设资金划拨到试点县市，州、县两级政府积极匹配建设资金，整合资源，捆绑农业、水利、建设、旅游等部门的项目资金，积极动员群众自筹资金和投工投劳。2007-2011年间，全州共投入试点建设资金20501.64万元，其中省、州财政补助7569万元，项目捆绑资金4812.275万元，县级政府筹集资金6877万元，群众自筹资金1243.36万元。（来稿单位：贵州黔东南州消防支队）
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