吉林发挥服务职能 建立社区三自消防体系

慧聪消防网讯 吉林省四平市政府坚持把社区消防安全工作提升到全市防火工作的重要日程之中，从提高城市整体抗御火灾能力出发，采取有力措施大力推动社区消防工作，建立社区消防网络，发挥管理服务功能形成社区消防工作“自我管理、自我服务、自我完善”的运作机制，建立适合社区发展需要的火灾预防及救助体系，提高全民消防素质和城市抵御火灾的能力。

加强领导，确保社区消防工作取得实效。四平市政府要求全市各地社区成立社区消防领导小组，各街道办事处要确立一名社区居委会主任、副主任等行政领导具体负责社区消防建设及管理工作，社区居委会主任是本辖区消防工作的主要负责人，领导、监督社区居委会开展社区消防工作。同时按照社区消防建设的内容和要求，具体负责筹划和组织开展社区消防工作，各社区积极做好组建社区消防安全小组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作，确保社区消防工作落到实处。

完善机制，确保组织落实到位。四平市政府明确指出，各部门要建立健全完善的社区消防组织网络，社区消防组织网络要立足于社区现有组织机构，突出管理服务功能，寓管理于服务之中。完善城市社区公共消防设施并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入“千村示范、万村提升”新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。街道办事处要确立一名行政领导具体负责社区消防建设及管理工作，社区居委会主任是本辖区消防工作的主要负责人。社区应当建立由社区民警、社区消防义务宣传队，配备灭火器、水带、水枪等消防器材，发现火灾及时报警，扑救火灾，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安机关调查火灾原因，核查火灾损失。社区居委会与物业管理公司在辖区消防建设管理工作中应相互配合、协调，共同维护辖区消防安全。

以点带面，确保先进模式得以推广。四平市政府按照社区分布不均匀，且经济基础条件相差甚大的因素，将经济、消防基础较好社区建立消防警务工作室作为全市消防工作的示范点面向全市推广。同时，四平市政府在做好试点工作的基础上，要求各县（市、区）要进一步完善的社区消防组织网络，按照先试点、后推广的工作思路，立足社区现有组织机构，突出管理服务功能，寓管理于服务之中。住宅小区的物业管理公司要保消一体化模式，建立保安、消防、治安巡查队伍。社区居委会与辖区物业管理公司在辖区消防建设管理工作中应相互配合、协调，共同维护辖区消防安全。

筹集资金，确保社区消防设施完善。目前，全市社区整体水平发展不平衡，新老社区的消防基础设施建设相差较大，新建社区的消防基础设施建设比较完善，但是老社区的消防基础设施建设就普遍存在着“先天不足、后天乏力”的现象，房屋耐火等级普遍较低，电气线路的铺设混乱、老化严重，社区内基本没有设置消防水源和专用的消防车道，消防车道堵塞率偏高。为此，四平市政府通过“政府宏观调空，街道具体投资，社会广泛筹集”的办法。进一步加大社区消防建设资金筹集力度，积极争取政府对社区消防工作的重视，重点保证政府和街道的消防经费的投入。社区消防管理部门要着力加大对社区基础消防设施的建设和维护，针对当前有些社区消防基础设施建设出现的“重建设、轻落实”，“重硬件、轻软件”，“重短期、轻长效”的不良现象，安排专人负责对器材的维护保养，确保器材完整好用，逐步逐年恢复和建立全市社区消防基础设施。

重视宣教，确保社区居民防火意识提高。四平市政府从提高社区居民消防安全意识出发，充分发挥居委会和物业公司的优势，通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌，悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式，加大消防宣传力度，让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会，从而增强社区居民的消防安全意识，提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。通过消防人员定期到社区授课，让社区群众真正了解火灾的危害，切实掌握一些必需的基本防火、灭火及紧急疏散方法。发放消防宣传资料，提高市民消防意识。充分利用法制宣传栏、楼道口的黑板及标语、横幅、新闻媒体，通过多种形式向居民宣传教育。