慧聪消防网讯 巴彦淖尔市农村治安消防站成立4年来,缓解了紧张的警力与繁重的任务之间的矛盾,已成为全市消防部队不可或缺的重要组成部分。目前,全市共建设、运行了20个农村治安消防站,有133名专职消防员和20辆水罐消防车。这些专职消防队伍为及时扑救农村及周边邻村的初起火灾发挥了举足轻重的作用。从2008年11月4日至今,全市20座农村治安消防站共接出警473起,抢救财产价值500万余元,保护财产价值1000余万元,未造成人员伤亡,有效处置了初起火灾,为现役消防队到达灭火提供了强有力的保障,成功遏制了火烧连营火灾的发生。深入农村宣传消防知识达105次,走访农户400余家,动员农民群众近6600人次,张贴宣传标语860条,发放消防宣传台历(挂历)、村民防火公约、家庭防火宣传册近50000份,受教育群众30000人次,在根本上加大了消防宣传教育力度,扩大了消防宣传工作的覆盖面。
——积极创新,开创农村消防队伍新局面。为解决全市农村火灾“救早、救小”的问题,市消防支队党委抓住2006年中央1号文件机遇,大胆创新,积极提请市政府制定出台《巴彦淖尔市“十一五”消防事业发展规划》,按照“一村一队一车一栓一泵一牌”(“一队”为建立一支专业消防队伍;“一车”为一台水罐消防车;“一栓”为改造一个机井出水管接口为消防水带接口;“一泵”为配备一台手抬机动泵;“一牌”为设置一块永久固定消防宣传牌)的标准,大力加强农村消防基础设施建设。2007年,中央综治办、公安部等7部委联合下发《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》后,市政府及时制定了《巴彦淖尔市推进新农村新牧区建设消防工作的实施意见》和《巴彦淖尔市新农村新牧区建设消防工作试点建设方案》,明确了农村消防站由各镇人民政府领导,镇派出所负责农村消防站的日常管理和执勤灭火工作,由消防大队进行业务指导。2008年4月23日,在巴彦淖尔市消防支队党委的积极协调下,银定图镇消防站建设筹备会在银定图镇政府会议室召开,会议针对银定图镇消防站的选址、建设标准、组织机构、主要任务、运行模式等进行了统筹分析,并形成《五原县银定图镇农村消防站建设意见》;随后,银定图消防站消防车库、办公室、宿舍等附属工程陆续竣工完成;消防大队组织农村消防站队员进行了为期3个月的消防理论、业务技能、灭火战术等培训;11月4日,巴彦淖尔市委常委、政法委书记苏远中,市委常委、政府常务副市长王建平和各旗县区、苏木镇领导视察了银定图农村治安消防站,并出席了揭牌仪式。从此,“农村消防站”打造了一个新的消防队伍,树立了一个新的理念,新的品牌,全面开展了农村消防工作,切实保障了广大农民的生命财产安全。
——成效凸显,农村消防工作步入可防可控局面。随着五原银定图农村治安消防站的运行,得到了全市各级党委、政府和社会各界的充分认可,市消防支队按照“新农村建设发展到哪里,消防工作就延伸到哪里”的总体思路,紧密结合村庄整治建设工作,本着“简便易行、经济有效、适度超前、试点推进、全面铺开”的原则,以广泛建设农村消防站为思路,着力构筑覆盖农村、惠及农民的新农村消防工作新格局,继2008年建成运行3个农村治安消防站后,2009年,市政府将建设和完善10个中心集镇农村治安消防站列为市政府为民办好的“十件民生实事”之一;在2010年全市消防工作会议上,市政府与7个旗县区政府、农垦局、经济开发区等签订了《消防工作责任状》,到年底,全市共投入使用19座农村治安消防站;2011年市政府又将完善农村治安消防站建设,提高消防救灾能力列入市政府民生工程内容,使农村火灾在第一时间得以有效扑救,填补了农村防灭火力量的空白,形成了具有地方特色的“河套119”消防体系模式。按照中央1号文件、国务院15号文件和自治区246号文件精神,市政府于2006年7月12日率先制定下发了《巴彦淖尔市人民政府关于贯彻落实<国务院关于进一步加强消防工作的意见>的实施意见》,编写了《中小学生防火知识》和《消防基础知识“四进”读本》3万份,刻录了《中小学生消防常识一堂课》光盘2万张;支队从2007至2010年每年设计制作2万份消防宣传台历和挂历、印制24万份《村民防火公约》,全部免费发放到每一个村落、每一户村民,受到了广大农民朋友的热烈欢迎;2008年9月,市消防支队在消防总队的大力支持下,与内蒙古经济生活频道共同摄制完成了6集农村防火短剧《红柳圪旦那些事儿》,并在市电视台反复播出,成为老百姓喜闻乐见的话题;2009年4月,市消防支队创作了宣贯新《消防法》暨“和谐消防情系河套”大型文艺活动,在7个旗县区进行巡回演出,2万人直接受到教育;特别是2010年4月和10月,两次在中央电视台CCTV-7《聚焦三农》栏目播出了“河套119”体系专题片;同时,各旗县区在农村设置了大型消防公益宣传牌1500多块,营造出“人人关注消防,人人参与消防”的氛围。
——紧跟趋势,深入推进农村消防工作持续发展。救火首先抢的就是时间,建立“河套119”体系,小火扑灭,大火控制,给专业消防队伍赢得了宝贵的时间,这无疑是适合巴彦淖尔河套地区农村消防工作的一个成功尝试。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,巴彦淖尔欠发达的基本市情还没有得到根本改变,发展不足仍然是我们面临的主要矛盾,“河套119”消防体系机遇与挑战并存。一是进一步完善消防宣传教育的组织保障,按照《内蒙古自治区全民消防常识普及纲要》要求,成立宣传、公安、安监、劳动、教育、新闻和文化等部门组成的消防宣传领导机构,建立全方位的社会化消防宣传教育体系,强化对全社会的经常性、引导性宣传。各级政府要严格落实消防宣传教育职责,将消防宣传教育纳入政府消防安全责任目标考核体系、社会治安综合治理、全民普法教育、学校义务教育和职业培训内容,以及平安农村、“五好家庭”评选活动,进一步开展消防宣传“六进”活动,提高人民群众的消防安全素质和自防自救能力。要加强多种形式的农村消防宣传教育,切实提高农民自防自救能力,积极构建城乡消防工作一体化的良好格局。坚持“防、消”并举,“防、消”并重的思想,将消防监督与灭火救援有机地结合起来,深入推进“防消一体化”,最大限度地保护人民群众生命财产安全,维护公共安全,促进社会和谐。二是将农村消防工作纳入新农村建设规划,将农村消防站管理工作纳入派出所列管范围,将消防基础设施、车辆和人员一并纳入新农村规划之中,指导农村消防站队员走进村庄、村民开展消防宣传、安全检查、消防监管等责任,加强烧荒、烧粪、倒炉灰、吸烟、祭祀和燃放烟花爆竹等人为因素引发火灾事故。三是秸秆青贮,减少农村火灾负荷。近年来,国家实行了退耕还林、还草,封山、封草休牧政策,尤其是2009年,全市农牧区将全面实施禁牧,农牧民饲养牲畜存放的饲草料将会大量增加,饲草料多以柴草和农作物秸秆为主,近40亿公斤的柴草和农作物秸秆将堆放在农村的房前屋后、路边、架空电力线下方,火灾隐患较多,火险等级进一步提升,结合巴彦淖尔市农村、饲草发生火灾占全市总体火灾的70%以上,加之冬、春两季大风天气的影响,极易形成火烧连营和大量牲畜成群烧死的现象,必然造成巨大财产损失和人员伤亡,给农村消防工作带来新的不安定因素。对此,农村治安消防站应结合全市实行全面禁牧,农民养牛、养羊由放养改为圈养的实际,积极提倡农民大力发展秸秆青贮工作,最大限度地减少农作物秸杆存放量,最大限度地减少农村火灾负荷,最大限度地降低农村火险等级。
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