贵州黔东南州出台四项制度整改火灾隐患

【慧聪消防网】根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《贵州省人民政府关于贯彻国务院进一步加强消防工作意见的实施意见》、《公安部关于印发重大火灾隐患判定督办及立销案办法(试行)的通知》要求，为切实抓好全州重大火灾隐患单位整改工作，近日，贵州省黔东南州政府召开消防隐患督办联席会议，研究制定出台了全州重大火灾隐患督办整改《四项制度》。以下简称《四项制度》。

《四项制度》分别为《黔东南州重大火灾隐患公示制度》、《黔东南州火灾隐患举报制度》、《黔东南州重大火灾隐患挂牌督办制度》、《黔东南州重大火灾隐患整改责任制度》。

《黔东南州重大火灾隐患公示制度》

该制度规定重大火灾隐患公示由全州各县(市、区)级人民政府组织实施，州人民政府对存在重大火灾隐患或其他认为必要的火灾隐患适时进行公示；对下列存在重大火灾隐患且经相关部门通知逾期未改的场所，应及时向社会公示。即影剧院、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉0K厅、游乐厅、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所；学校、幼儿园、托儿所、医院、养老院；宾馆、饭店、旅馆和营业性餐馆；礼堂、大型展览场馆、体育馆；商场、超市和室内市场；劳动密集型生产企业；生产、经营、销售、贮存易燃易爆化学危险物品的单位场所；其他需要公示的火灾隐患单位场所。重大火灾隐患公示包括重大火灾隐患单位名称、地址、法定代表人(或主要负责人)；存在具体火灾隐患；重大火灾隐患整改责任单位和责任人。该制度特别规定重大火灾隐患公示应通过电视、报刊等媒体进行，州、县(市、区)两级电视、报刊等媒体应免费为重大火灾隐患公示提供便利。

《黔东南州火灾隐患举报制度》

该制度规定，任何个人发现火灾隐患均有责任向政府有关部门进行举报；全州各县(市、区)人民政府应确定本辖区火灾隐患举报电话、互联网地址，并向社会公布；消防部门尚未发现的火灾隐患实行举报奖励制度，根据所举报火灾隐患危险程度，分别给予举报人50至500元不等的奖励；任何单位和个人不得对举报火灾隐患的单位和个人进行打击报复；各县(市、区)人民政府应当完善火灾隐患举报受理办法，落实火灾隐患查处制度。

《黔东南州重大火灾隐患挂牌督办制度》

该制度规定，重大火灾隐患由全州各级人民政府实行挂牌督办。经县(市、区)级政府挂牌督办仍未整改的，由州人民政府挂牌督办；重大火灾隐患评定按照《公安部重大火灾隐患判定标准》进行；全州各级公安消防部门会同安全生产监督管理部门提出本辖区重大火灾隐患挂牌督办方案，报同级人民政府批准；政府分管消防工作的领导应在收到公安消防部门和安全生产监督管理部门提出的本辖区重大火灾隐患挂牌督办方案之日起十五个工作日内，组织隐患单位负责人、隐患单位行业主管部门负责人和公安消防、安全生产监督管理及其他相关部门有关人员，召开重大火灾隐患挂牌督办分析会，明确隐患整改责任单位、责任人、整改期限、整改方案和整改期间的安全防范措施；政府挂牌督办的重大火灾隐患单位，应在一年内完成隐患整改工作。整改期间，政府与行业主管部门应组织隐患单位认真制定、严格落实防范措施，确保不发生重特大火灾事故；对本辖区挂牌督办的重大火灾隐患单位，应以当地政府名义制作“重大火灾隐患单位”警示牌，由公安消防、安全生产监督管理及行业主管部门将其悬挂在重大火灾隐患单位的醒目位置，直至火灾隐患彻底整改；对已整改的重大火灾隐患，经公安消防、安全生产监督管理和行业主管部门验收确认合格后予以撤牌；政府相关部门要全力帮助重大火灾隐患单位的整改工作，协调解决隐患整改工作中遇到的困难和问题。

《黔东南州重大火灾隐患整改责任制度》

该制度规定单位场所法定代表人或主要负责人对本单位场所重大火灾隐患整改工作负直接责任；行业、行政主管部门领导对本行业、本系统重大火灾隐患整改工作负监督管理责任；安全生产监督管理和公安消防部门对本辖区重大火灾隐患整改工作负监督责任；全州各级人民政府主要分管安全领导对本辖区重大火灾隐患整改工作负领导责任；全州各级人民政府应与重大火灾隐患单位的行政或系统主管部门签订督促整改责任书；行业或系统主管部门应与本系统、本行业重大火灾隐患单位签订整改责任书，跟踪督办，直至整改完毕；省、州人民政府挂牌督办的重大火灾隐患单位未能在规定的期限内完成整改的，本辖区人民政府主要负责人应向州人民政府作书面说明；对公安消防机构依法报请停产或停业的请示事项，同级人民政府应当在收到之日起七个工作日内批复，明确处理意见，并协调或者责成有关部门、单位处理停产或停业过程中可能遇到的问题；全州各县(市、区)人民政府未按照法律法规和《黔东南州社会消防目标管理责任书》履行职责，辖区内发生重、特大火灾事故的，县(市、区)人民政府要向州人民政府写出书面检查；主要分管领导应到州人民政府作检查；州直行业、行政主管部门未按照法律法规和《黔东南州社会消防目标管理责任书》履行职责，本行业、本系统发生重、特大火灾事故的，部门负责人应向州人民政府写出书面检查；县(市、区)人民政府主要分管领导和州直有关部门负责人未履行重大火灾隐患整改工作职责的，给予通报批评；情况严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。