平凉消防执法检查和质量考核“双拳并举”

【慧聪消防网】为推进贯彻实施《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、配套公安部规章和内部执法监督有关规定，加强消防执法监督工作，努力提升全市公安机关消防机构整体执法水平。平凉消防近日“双拳并举”，组织开展了《消防法》执法大检查活动，并对2010年度消防监督执法质量进行考核评议。

5月10日至10月10日，平凉消防依托执法规范化建设工作领导小组，成立《消防法》执法检查和2010年度执法质量考核办公室，具体负责组织实施《消防法》执法检查和年度执法质量考核评议工作，在全市范围内部署开展一系列声势浩大的《甘肃省消防条例》宣贯工作，并组织开展一次执法案卷评审活动。10月上旬，平凉消防将对各大队（科）组织开展《消防法》执法检查和2010年度消防执法质量进行考核评议。同时，各大队（科）认真准备，迎接总队、部局对各地《消防法》执法检查和消防执法质量评议准备工作。11月1日至11月30日，各大队（科）、认真总结、上报《消防法》执法检查和年度消防执法质量考核评议工作；对全市《消防法》执法检查和2010年度消防执法质量考核评议情况进行通报、表彰。

检查考评的主要内容有《消防法》和配套规章学习贯彻情况、消防执法制度建设情况、消防执法队伍建设情况、消防行政执法情况。重点检查考评以下内容：1、消防行政许可范围的执行情况，行政许可实施情况，消防设计和竣工验收备案抽查比例确定、实施情况，结果公告情况；2、消防安全重点单位的确定、调整和备案情况，对单位消防监督抽查的组织实施情况，对举报投诉的消防安全违法行为的核查处理情况，使用领域消防产品监督管理情况，重大火灾隐患认定和监督整改情况；3、火灾事故认定和复核情况，火灾损失统计情况，火灾事故简易调查认定和备案情况，涉嫌其他违法犯罪的移送情况；4、消防行政处罚案件受案、调查、告知、决定程序执行情况，案件定性和法律法规适用情况，处罚裁量适当情况，罚缴分离和处罚执行情况；5、消防行政强制的适用、实施及解除情况；6、消防行政复议、行政诉讼和国家赔偿情况，对涉及消防执法的信访案件的处理和结案情况等。

检查考评的形式是：《消防法》执法检查和消防执法质量考评的主要形式是案卷评查、实地检查和业务考核。案卷评查的范围是各类消防执法档案；实地检查的范围根据案卷评查确定，主要是涉及消防行政检查、消防行政处罚、消防行政强制的单位，涉及消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，以及公安派出所；业务考核的范围是公安机关消防机构的执法人员。

该活动的开展，将有力的推动落实消防执法责任制，进一步健全消防执法制度，规范消防执法行为，不断提高消防执法能力，提高执法效率和公共服务水平，进一步促进和谐警民关系。（供稿单位：甘肃省平凉消防支队）