盘点中国30年改革开放的十个最大失误

核心提示：“三十年改革开放最大的十个失误是什么？”写下这个标题的时候，感觉有些沉重！1978到2008，整整30年了。各地电视台、电台、报纸、杂志等等都在搞这样那样的总结、回顾、评奖……忙得不亦乐乎。就连CCTV也在《晚间新闻》中搞了一个30年档案。30年改革开放，带给中国的巨大变化和深刻影响，咱就不说了，想知道的可以去谷歌、百度搜一下，估计一搜几十页，或者到新浪爱问、百度知道上问问，想来答案很多。

今天我来说说：“三十年改革开放最大的十个失误是什么？”因为这是各电视台、电台、报纸、杂志等主流媒体不愿提及的！但却是我们国家急需面对和解决的。

1.医疗改革搁浅(如果一个国家的公民有病不敢看或不能看,只能呆在家里等死,那么这个民族将是悲哀的民族)：这方面我就不多说了，相信大家感同身受，都有体会。群众看病贵、看病难一直是一个焦点话题。中国近20年来在医疗卫生领域实行的市场化机制导致了政府职能逐渐弱化，公共财政投入日益减少，其直接后果一方面造成医疗费用不可遏制的上涨，另一方面使得医疗卫生机构和医务人员为扩大收入转向发展昂贵的专科治疗性服务。能够参加医保还好一点，最惨的就是那些因单位效益不好或破产企业的没有买医保的职工、退休人员，他们有病也不敢进医院，只有等死。

2.户籍制度改革不公正：在人员社会化经济全球化的今天,户口改革严重滞后,户口制度正成为制造社会矛盾的产物,目前表现为-----迁徙.社保.医保.就业.上学.分配.居住.歧视等方面问题,一个国家因为户口不一就成了公民人格间的不平等,这是社会的最大不公正！由于户籍制度改革在思想上不够解放，在认识上迷惑不清，在战略上屡屡发生失误（如以小城镇户籍改革代替了大城市户籍改革），以及户籍配套改革的落后、既得利益的阻碍、地方政府财政压力的加大、计划经济管制观念的根深蒂固、城乡差距的不断扩大等原因，致使我国户籍制度改革越改越乱，越改问题越多，许多城市走了回头路。户籍制度改革陷入了恶性循环。

3.住房保障制度有言无行，住房体制改革以来，除了商品房得到大力发展之外，属于保障性住房的经济适用房和廉租房基本上在原地踏步。经济适用房因为操作比较方便，虽然受到许多严厉批评和广泛质疑，在一些地方还有一定供应量，而保障性更强的廉租房由于不少地方政府既不愿出钱又不愿操心，所以基本上没有推行。住房改革没有搞好，现在房价这么高，许多工薪阶层根本买不起房或因贷款买房而成为一辈子的房奴。

4预测监督和问责机制缺失：“一种权力一旦失去监督与约束就必然走向腐败与堕落”,这已成为公共管理领域一条公认的铁律。三鹿事件已进入了善后阶段但紧随着，一丝更深的忧虑浮上心头。追究责任从来不是管理的目的，乳品行业遭遇三鹿事件即使不至于从此一蹶不振，也将不得不经历一个艰难的起死回生过程。不能把问题限制在个别企业或个别品牌的范围，而酿成全国性的行业危机，即使灭火成功，也难说监管有效；在近年中发生的各种安全事件及其善后过程中，国人看到的是安全总局和质检总局官员像消防队员一样四处灭火，但频频灭火而防范不了，全国那么多省市区县，动不动总局最高官员亲临一线，也难说监管制度健全。

5.教育改革出现方向性失误：记得邓小平说过这样一句话：“最大的失误是教育失误”。想想看，当今世界，有哪一个国家、哪一个民族不重视教育的呢？我们不是好像也常在说“再穷不能穷教育”么？而教育的首要任务，难道不就是对人的思想教育么？离开了对人的思想教育，学生便只为了分数而学习。如果我们的教育不仅没有造就千千万万个勇于为中华民族的利益而献身的志士，反而出现了国民道德品质严重下滑，则这个教育无疑就是犯罪的教育，岂一个失误可以了的？教育产业化又使学校收费居高不下，现在毕业却又不好找工作，“读书无用论”重新抬头。

6.分配制度改革失误：改革开放在整体提升人民群众生活水平的同时，由于多方面的复杂原因，导致了不同利益群体之间的贫富差距明显拉大，这种贫富差距拉大的状况至今没有实质性改变；分配不公造成的差距，对违法、贪污、犯罪致富现象，对不正当收入，不合理的贫富差距，心理不平衡，十分不满，反响强烈。导致社会矛盾突出，严重影响社会和谐。

7.预防腐败至今尚未找到一条有效的途径：数百数千贪官携巨款逃亡国外，而且多是协家属甚至情妇、二奶一起出走(腐败官员的人数、侵吞的钱数成倍、数十倍增加，其职级越来越高)；广大民众没有制度上给予的监督和制约腐败的正常权利，同时也是中国政府的反腐败力度不到位，甚至是不作为。降低了党和政府在群众中的威信，严重影响干群关系。

8.干部任免制度随意缺乏监督：“史上最牛县委书记”张志国的屁股在沈铁城际轨道交通工程办公室副主任（主任由铁岭市副市长兼任）交椅上还没坐热，被神通广大的媒体发现。铁岭市委先是澄清，说常委会没有研究过张的重新工作问题。等到网友把张端坐在“轻轨办”座签后的光辉形象搜索上网后，铁岭市委又解释说，张那个工作是临时性的，现在予以免去。这些违背程序的事件便接二连三地发生，使干部任免成了少数人的政治交易，不仅仅是张志国的任命，还有山西临汾干部任免事件，乃至最近发生的所谓三盲法官事件、受贿法官继续担任院长事件乃至陈良宇在第一次犯罪后不断晋升等等，无不反映了部分地区在干部任免中的粗陋与腐败。公众在干部任免中实质意义上的失语或者缺乏畅通和有效力的表达质疑的渠道，在形式上促成了干部任免的表面合法性。这不能不说是当下干部任免制度中的重大失误。

9.社会保障制度缺失：导致矿难和重大事故不断发生(都是非法开采和豆腐渣工程，或官员投股、或官僚主义渎职所造成)；黑砖窑、黑矿窑、血汗工厂的奴隶童工、包身工，惨酷压迫、奴役、打骂、甚至被锁在厂里，发生火灾被活活烧死；或因病重不给治疗，没死就被活埋(资本主义原始积累的惨酷奴役和掠夺)；而制度的缺失也使得为我国经济建设做出了突出贡献的农民工的社会保障形同虚设，工资低于劳动力价值、工资多年未上涨或上涨幅度不高、最低工资太低、工资经常被拖欠、讨薪比较难的局面。制度的缺失使得农民工维权意识“懦弱”。

10.法治建设及执政为民的理念淡薄：改革开放在推进社会法治建设的同时，由于多方面的社会原因，导致了在一些地方“有法不依、执法不严、违法不究”的现象非常严重；导致干群关系和警民关系紧张，上访人员成十倍、百倍、千倍增加，群体事件不断发生，有些涉及死伤数千人、数万人的打砸抢烧，“贵州瓮安暴力打砸事件”，“陕西府谷事件”余波未央，“上海杨佳袭警事件”，“云南孟连县冲突事件”又接踵而至。一时间，“警察”成为大家特别关注的对象，“警民关系”成了人们茶余饭后的主要谈资，在这一系列警民冲突事件中谁是谁非问题也引起了人们强烈的争议。一些地方政府“执政为民”的理念淡薄，不注意“未雨绸缪”地去处理好群众切身利益的问题，而是采取简单粗暴的方法解决矛盾纠纷，不倾听群众意见，不征求群众满意的方案，百姓自然不理解、不配合，最终发生警民暴力冲突。

天元点评：改革开放过程中出现失误对中国不见得就是件坏事，对于中国或许是个机遇。如果我们的政府能够认真思考一下我们现行的改革开放政策，农村政策，医疗制度，教育制度，社会保障制度，并且作出相应的调整，必定能为下一个十年的发展奠定基础。否则我们还要吃苦果，人民消费不上来，国富民不强，改革就不会取得最终的胜利，国家就不会稳定，执政党的执政合法性必然受到挑战。现在的确到了该认真改革和完善现行政治制度，经济制度，教育制度的时候了。