美强制住宅安装自动喷水灭火系统引争议

【慧聪消防网】根据www.islandpacket.com 2010年3月1日的报道，美国务院建筑规范委员会（The StateBuildings CodeCouncil）近日通过了强制南卡罗来纳州新建住宅建筑安装自动喷水灭火系统的法令，但该法令被财务委员会驳回，并指出安装自动喷水系统仅仅做为一个选择而不是强制性要求。对此，南卡罗来纳州的住房建筑商、自动喷水灭火系统安装商、城市安理会、消防官员发表了不同观点。但从整体来说，支持强制性安装自动喷水灭火系统的占多数。

近日，一项要求在美国南卡罗来纳州的新住房建筑安装自动喷水灭火系统的计划受到了立法系统挑战。美国务院建筑规范委员会（The State Buildings CodeCouncil）上周经过投票决议通过了要求新建的住宅建筑要安装自动喷水灭火系统的法令，且该法令将在明年年初生效。

但已报告给财务委员会的参议院法案1057号指出，将推翻国务院建筑委员会的这项决议。主要理由是这项法令如果实施将要求制造商保证使买主知道所有的消防安全方案，包括自动喷水灭火系统和烟雾探测器，但自动喷水灭火系统应仅仅作为一个选择而不是强制性要求。

许多住房建筑商支持该法案，称自动喷水灭火系统价格昂贵，从安全角度来说也是不必要的。

南卡罗来纳州住宅建筑商协会执行董事尼克斯·马克（MarkNix）表示，国家建筑规范已经要求烟雾探测器要连接到家庭的布线并且装有备用电池。据国家统计，这些烟雾探测器能使居民获得99.45%火灾逃生机会。

希尔顿黑德区住宅建筑商协会执行董事阿什利·斯特（AshleyFeaster）也同意尼克斯·马克的这个观点。她说，“如果从安全的角度来考虑，那么烟雾探测器应该已经足够”。斯特表示，安装自动喷水灭火系统的成本占平均1.5个新住宅造价的百分之一。在希尔顿黑德区，这个成本可能是4000美元至1万美元。换言之，每平方英尺的建筑需要6美元。

但是自动喷水灭火系统安装商表示反对。

自动喷水灭火系统公司的所有者古德里奇·格雷格说“安装自动喷水灭火系统的平均价格不到每平方英尺2美元”，他的公司业务是安装全东南亚的自动喷水灭火系统，且在在哈迪维尔有办事处。古德里奇说，一个自动喷水灭火系统的费用可以相当于安装了该系统的业主的人身保险费用的8%。

古德里奇（Goodrich）的评家与美国商务部和国土安全部2007年进行的一项研究的评估结果一致。这项“住宅自动喷水灭火系统成本效益分析”研究发现，相比只安装烟雾报警器或探测器住宅，安装自动喷水灭火系统，可以减少火灾造成的财产损失、人员伤死和保险费用。希尔顿黑德岛消防救援科科长LavarnLucas表示，他支持强制安装喷水灭火系统，并建议乡镇也支持这项决议。

城市安理会支持参议院法案，不强制安装自动喷水灭火系统。其他博福特县的消防官员则赞成强制安装喷水灭火系统。

伯顿消防局局长哈里朗特里说：“毫无疑问，安装自动喷水灭火系统会比只安装一个火警报警器更安全。”

消防安全问题引起了南卡罗来纳州的广泛争议。

立法机关不同意在今后几个月为家庭和企业自动喷水灭火系统提供税收优惠，因为之前卡罗来纳州曾发生两起丧命火灾，发生火灾的建筑都没有安装自动喷水灭火系统。其中，2007年6月发生在在查尔斯顿沙发店的火灾，致使9名消防队员牺牲，而该沙发店没有安装自动喷水灭火系统。4个月后，6个南卡罗来纳大学学生和1名克莱姆森学生在北卡罗来纳州的海洋岛度假时在火灾中丧失，起火的房屋只安装了烟雾报警器，但没有安装自动喷水灭火系统。

根据南卡罗来纳国家消防局长办公室统计的数据，去年，全卡罗来纳州有40人死于起火的房屋，略低于过去十年的平均42人每年。但迄今为止，2010年，单个家庭住宅火灾死亡人数有创14年新高的趋势。今年，不到两个月的时间内，在南卡罗来纳州就有9人死于家庭火灾，几乎是2009年同期的两倍多。国家消防局长JohnReich表示，死亡人数的增加，可能是因为今年冬天天气较为寒冷，居民使用更多的轻便供热器。

根据美国国家防火协会2007年的研究显示，自动喷水灭火系统可以减少50%以上的火灾死亡率及三分之一到三分之二的财产损失。

但是住房建筑商仍然担心底线。

南卡罗来纳州住宅建筑商协会副主席迈克洛曼说强制性安装自动喷水灭火喷头将阻碍已经受到重创的住房市场。房屋销售额已经连续下降了3年，目前才刚刚开始出现改善的迹象。他说：“我们国家的经济也不会马上复苏，直至住房市场开始好转。”（编译/慧聪消防网 林晓）

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原文：

Billwouldmakeresidentialsprinklersystemsoptional,not

required

ByLAURANAHMIAS Monday,March1,2010

AplantorequiresprinklersystemsinnewhomesinSouthCarolinaisbeing

challengedinthelegislature.

TheStateBuildingsCodeCouncilvotedlastweektomandatethatnewhomes

havesprinklersystems.Therulewouldtakeeffectearlynextyear.

ButSenateBill1057,whichhasbeenreportedoutoftheFinanceCommittee,

wouldoverturnthecouncil’sdecision.Itwouldrequirebuilderstomakebuyersawareofallfire-safetyoptions,includingsprinklersandsmokedetectors,butsprinklers

wouldbeoptional,notmandated.

Manyhomebuilderssupportthebill,sayingsprinklersystemsareunnecessary

fromasafetystandpointandareprohibitivelyexpensive.

Smokedetectorsconnectedtoahome’swiringwithabatterybackuparealreadyrequiredbythestate’sbuildingcode,saidMarkNix,executivedirectoroftheHomeBuilders

AssociationofSouthCarolina.

Hesaidthosedetectorsgiveresidentsa99.45percentchanceofsurvivinga

fire,accordingtonationalstatistics.

AshleyFeaster,executivedirectoroftheHiltonHeadAreaHomeBuilders

Association,agreed.

"Ifsafetyisthereasonfordoingthis,thensmokedetectorsshouldbe

enough,"shesaid.

Feastersaidthecostofinstallingasprinklersystemaverages1.5percent

ofthecostofanewhome.ForHiltonHead,thatcouldbe$4,000to$10,000,

shesaid.Shesaidthatwouldtranslateinto$4to$6persquarefoot.

Butsprinklersysteminstallersdisagree.

"Theaveragepriceofinstallingasprinklersystemislessthan$2asquare

foot,"saidGregGoodrich,theownerofAutomaticFireSprinklerSystems,

whichinstallssprinklersthroughouttheSoutheastandhasofficesin

Hardeeville.Goodrichsaysthecostofasprinklersystemisoffsetbyan

average8-percentdropinthepriceofhomeowners’insuranceforpeoplewithsprinkler

systems.

Goodrich’sassessmentcorrespondswitha2007studyconductedbytheU.S.Commerceand

HomelandSecuritydepartments.Thestudy,"Benefit-CostAnalysisofResidentialFireSprinklerSystems,"foundthatasprinkler

systeminahomecanreducepropertydamagefromfire,injuries,fatalities

andinsurancecosts,whencomparedwithhavingonlyasmokealarmordetector.

LavarnLucas,chiefoftheHiltonHeadIslandFireandRescueDivision,said

hesupportedmandatorysprinklersystemsandrecommendedthatthetownsupport

them.

TheTownCouncilisbackingtheSenatebill.

OtherBeaufortCountyfireofficialsfavormandatorysprinklers.

"Ihaveabsolutelynodoubtinmymindthatahomewithasprinklerismuch

saferthanonewithjustafirealarm,"saidBurtonFireChiefHarryRountree.

FiresafetyisacontroversialsubjectinSouthCarolina.

Thelegislaturedidnotapprovetaxbreaksonsprinklersystemsforhomesand

businessesinthemonthsfollowingtwodeadlyfiresinbuildingswithout

sprinklersystemsintheCarolinas.

One,ataCharlestonsofastorewithoutasprinklersystem,killednine

firefightersinJune2007.Fourmonthslater,sixUniversityofSouthCarolina

studentsandoneClemsonstudentperishedinahousefireatOceanIsle,N.C.,

wheretheywerevacationing.Thehomehadasmokealarmbutnosprinkler

system.

Fortypeoplestatewidediedinhousefireslastyear,justundertheaverage

of42ayearduringthepastdecade,accordingtodatafromtheS.C.State

FireMarshal’soffice.

Butsofarin2010,deathsinsingle-familyhousefiresareonpacetoseta14-yearhigh.

NinepeoplehavediedinS.C.homefiresinlessthantwomonthsthisyear

almostdoublethetotalforthesameperiodin2009.

StateFireMarshalJohnReichsaidtheincreaseindeathsmightbebecause

residentsareusingmoreportableheatingunitsduringthecolder-than-normalwinter.

Sprinklerscutfire-deathratesbymorethanhalfandreducepropertydamagebyone-thirdtotwo-thirds,accordingtoa2007studybytheNationalFireProtectionAssociation.

Homebuildersremainconcernedaboutthebottomline.

MikeLowman,vicepresidentoftheHomeBuildersAssociationofSouthCarolina,

saidrequiringsprinklerswouldstymiethealreadyhurtingstatehousingmarket.

Homesaleshavebeendecliningforthreeyearsandarejustbeginningtoshow

signsofimprovement.

"Ourstate’seconomywillnotkick-startuntilthehousingsectorbeginstoimprove,"hesaid.