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枣庄消防:做强基层做精防控做实服务

慧聪消防网 https://fire.hczyw.com 2010-01-27 15:14 出处:中国警察网 作者:匡雪 石小军 季龙 编辑:@iCMS
【慧聪消防网】 枣庄市公安消防支队在党委、政府眼里是服务经济建设、服务人民群众的忠诚卫士,在当地老百姓心里是最可爱的人,在构建和谐社会的脚步里,他们以赤诚和无畏书写着新的篇章。2009年,枣庄市消防支队被市

【慧聪消防网】 枣庄市公安消防支队在党委、政府眼里是服务经济建设、服务人民群众的忠诚卫士,在当地老百姓心里是最可爱的人,在构建和谐社会的脚步里,他们以赤诚和无畏书写着新的篇章。2009年,枣庄市消防支队被市委、市政府荣记集体二等功,被市政府授予“双拥先进单位”称号,被团市委表彰为“青年志愿者先进集体”,滕州消防大队被公安部荣记“公安消防部队国庆60周年和第十一届全运会消防安全保卫工作”集体二等功,被两级市人民政府分别授予“人民消防卫士”称号。

2009年,全市消防部队业务经费达1557。79万元 。

装备经费投入超过过去5年资金投入的总和;建成覆盖全市的城市消防安全远程监控系统;基础设施建设日新月异。

为适应新时期社会经济发展对消防工作的新要求,增强消防队伍灭火救援的战斗能力,枣庄市公安消防支队党委积极争取各级党委、政府的支持,大力推进消防装备建设,提升基础设施水平,全面提高后勤保障能力,队伍的战斗力大大加强,官兵的训练、学习和生活条件进一步改善。2009年,全市消防部队共争取业务经费1557。79万元,增幅达55。7%%。

枣庄市公安消防支队后勤处处长郑田申介绍说,枣庄属于经济欠发达地区,保障乏力、装备滞后一直是制约枣庄消防工作发展的一个瓶颈,支队新一届党委成立后,把装备建设作为发展的突破口,积极协调地方党委、政府加大资金投入,使装备经费投入超过过去5年资金投入的总和。自去年以来,全市消防装备器材添置经费累计达1199。6万元,先后购置登高车、抢险救援车、6吨泡沫车、6吨水罐车、压缩空气泡沫车、重型泡沫消防车等10辆专业消防车,投入资金138。3万元购置特勤器材、个人防护装备2600件(套),并首次引进了大吨位、举高喷射车、登高平台车、抢险救援车、通信指挥车等特种车辆,以及生命探测仪和避火服、隔热服、防化服等一大批高、精、尖先进消防车辆和战斗员个人防护装备,使全市消防装备建设水平上了一个新台阶。

为加强通信指挥系统建设,支队配置了15个消防通讯基地台、38个车载台和104个无线对讲机,并与公安信息网联网对接,实现了支队与各大、中队的实时网络传输。此外,投资100余万元建成了城市消防安全远程监控系统,目前全市172家单位安装了远程监控系统,这张覆盖全市的火灾防控网使社会火灾防控水平大大提升。2009年7月13日,山东省消防总队在枣庄召开了全省消防安保工作现场会,重点推广了枣庄开展城市消防安全远程监控系统建设的经验做法。

一座座崭新的消防队站拔地而起,一排排营房宽敞明亮,一个个现代化的训练基地列入建设规划,枣庄公安消防支队的基础设施建设呈现出一派日新月异的繁荣景象。投资4000余万元的现代化消防指挥中心大楼和特勤站已开工建设,崭新的滕州二中队执勤楼正式投入执勤,即将建成的薛城大、中队综合执勤办公楼3月份将正式投入执勤,高新区建设消防大、中队的100万元专项经费已经筹集到位。在各大、中队官兵宿舍、学习室都配套建立了“班班通”网络,电视、空调安装率达到了100%%,滕州、市中、台儿庄、山亭大队还建立了高标准的“警营小网吧”,方便了官兵上网学习,官兵工作、生活环境得到极大改善。

锻造一支精锐团结、奋发有为的消防铁军。

大力倡导班子成员“身在基层、心在基层、根在基层”的工作作风;在全省首创“干部走上讲台”活动,提高队伍的综合素质;深化训练改革,创新训练模式,打造无坚不摧的消防铁军。

枣庄市公安消防支队党委一班人首先把增强班子的凝聚力和队伍的战斗力作为提高总体工作的强有力抓手,在队伍中营造了风正气顺、干事创业、团结协作的良好氛围。他们以转变班子的工作作风为突破口,大力倡导班子成员“身在基层、心在基层、根在基层”的工作作风。1年多来,为抓好队伍建设,支队班子成员经常利用周末和节假日等时间深入基层调查研究和指导工作。支队党委还明确规定,凡涉及部队建设发展的重大事项,如干部使用、重大经费开支、工程建设等全部由党委成员共同议定,班子科学民主决策水平得到有效提高。在基层党委规范化建设方面,推出了“六规范、一提高”模式,即:“规范组织职责、规范制度落实、规范决策程序、规范消防执法、规范党委理财、规范对中队管理,提高领率能力”,率先在全省消防部队实现了大队党委书记全部由政治教导员担任,有力破解了大队主官职责划分,执法权、财务权的界定,中队管理方法等长期制约大队党委核心作用发挥的难点问题。2009年10月29日,山东省消防总队在枣庄召开现场会,向全省推广了枣庄支队推进基层党委规范化建设先进经验做法。

每天早上的7点30分,在枣庄市公安消防支队机关会议礼堂内,都会有一名干部站在讲台上,结合自己的岗位,向全体官兵讲管理、讲带兵、讲执法、讲监督、讲安全。为鼓励全市消防部队干部学习消防业务和部队管理知识,让全体干部站起来能说、坐下来能写。去年8月中旬,枣庄市公安消防支队积极探索干部管理教育新路子,在全省首创了“干部走上讲台”活动,通过让每一名干部走上讲台以授课的方式,展示个人能力素质和进行工作经验交流,呈现出“人人当教员、天天受教育”的良好局面。除此之外,支队还开展了“知兵一口清,爱兵在心中”、“每月一考”、“条令条例学习月”、“双百日安全竞赛”等一系列丰富多彩的活动,在潜移默化中使队伍的综合素质得到逐步提升。

支队从实战出发,从执勤训练、机制建设以及战备制度落实等细微处抓起,积极深化训练改革,创新训练模式,完善了体能、业务学习、技能训练、战术训练、合成演练等有机结合的训练体系,形成了岗位练兵、等级评价、业务培训、比武竞赛、战术研讨等形式多样的训练模式,同时结合打造公安消防铁军的有利契机,不断打牢战训工作根基,提高了部队灭火救援实战能力,圆满完成了各项灭火和抢险救援任务。据统计,自2009年以来,枣庄市公安消防支队共接处警1898起,出动车辆1925辆次、警力18658人次,抢救被困人员245人,疏散遇险群众436人,挽回财产损失2亿余元,先后成功处置了去年“7·15”京福高速特大交通事故救援、煤气泄漏爆炸抢险战斗等一大批急、难、险、重的灾害事故,发挥了不可替代的强大作用。

加强消防管理,构建“大防控”格局。

针对消防安全重点环节和重点要害部位进行火灾隐患集中排查整治;在企事业单位建立起自我管理的消防安全工作运行机制。

良好的消防安全环境是社会经济发展的基础,支队积极向党委、政府建言献策,枣庄市政府把消防安全工作纳入了“平安枣庄”建设的重要内容,并制订下发了《全市“消防平安创建”实施方案》和《验收标准》,明确了创建标准和要求,同时下发了《关于对落实消防安全责任制情况进行督察的通知》,规定市人大和市政府每年定期组织对各地落实消防安全责任制和开展“消防平安创建”情况进行专项检查,推动了各项消防安全工作措施的落实。

为了从源头上预防和消除火灾隐患,枣庄市各级公安消防部门严格贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,结合社会面火灾形势和阶段工作任务,有针对性地部署开展了“三合一”场所、易燃易爆场所火灾隐患整治,“两整治一行动”以及“异地互查、错时夜查、集中处罚”3项行动,对学校、养老院等重点单位的火灾隐患进行了集中排查整治,狠抓了消防安全重点环节和重点要害部位,预防和消除了一大批火灾隐患。1年多来,支队部署开展消防安全专项行动20余次,检查单位23479家,责令限期整改2133家,立案处罚275起,罚款近600万元,责令“三停”单位302家,警告315人次,行政拘留54人,消除重大火灾隐患131个,极大地改善了全市的消防安全环境。

为构建社会化“大防控”格局,支队以“消防制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化”的“六化”要求为核心,督促辖区企事业单位建立起了自我管理的消防安全工作运行机制。同时,通过建设城市消防远程监控系统,推广应用独立式火灾探测报警器、报警逃生门锁等消防新产品,切实提高消防管理的科技化水平。在农村,社区服务中心专门设置了消防服务窗口,集中受理消防咨询、投诉并提供消防业务代理等服务。同时,将消防工作纳入农村社区警务室职责,并依托农村社区志愿者队伍建立起了农村消防力量体系。截止到目前,全市已设置消防服务窗口100余个,受理消防咨询、业务代理服务2000余人次,建立农村义务消防队1200余个。

通过大力度排查整治、超前预防,枣庄市火灾形势日益趋稳,在国庆60周年安保和全运安保中,枣庄市公安消防支队全面打赢了消防安全保卫战役,实现了火灾形势平稳和部队安全两个稳定。特别是滕州大队,因战绩突出,被公安部消防局授予“国庆60周年消防安全保卫工作先进基层单位”荣誉称号。

普及防火常识,开展教育培训,将消防安全知识播洒向社会的每一个角落。

开展全方位、多渠道的消防主题宣传活动;进行消防安全教育培训。

在学校的黑板上、在社区的宣传栏里、在农村的村头巷尾,随处可见消防安全知识的宣传栏。为提高社会消防安全意识和火灾防范能力,枣庄市公安消防支队积极开展多层次、多形式、多渠道的宣传教育活动,将消防安全知识播洒向社会的每一个角落。

枣庄市公安消防支队结合消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”活动,做到“四个结合”。一是立足社区,内外结合。全市各基层大队充分依靠辖区社区,积极争取社区居委会的支持,建立了防火领导小组,落实了消防工作例会制度,每季度由社区牵头,邀请劳动、工商、文化、城建、城管、卫生、教育、民政等部门适时召开一次辖区消防安全联席会。二是针对农村,专群结合。今年年初,支队防火处专门印制了“村民防火公约”、“农村防火十不准”、“家用电器防火知识”和“村民防火宣传材料”等6万余份,利用向群众开展“四防”教育的机会,全部下发到居民手中。三是延伸家庭,点面结合。各基层大队结合辖区实际,组织防火监督干部面对面地进行宣传发动,以通俗易懂的宣传方式提高了广大村居民学习消防知识的积极性,使群众在潜移默化中受到了消防教育。四是突出学校,警民共建结合。针对全市城乡中小学校及幼儿园的消防工作实际,支队防火处先后两次组织开展了学校消防专项治理工作,并成立专门普查小组,会同教育、辖区派出所兼职消防民警对各学校的制度、组织、重点部位进行了全方位的检查验收和协助整改,部分基层消防大队负责人还被聘为法制副校长。

与此同时,支队还通过开设媒体消防专版专栏、建流动展板、搞消防法知识竞赛、组织消防宣传志愿队、播放消防电视专题片等形式使《消防法》及防范知识深入人心,特别是每年“11·9”声势浩大的消防主题宣传活动更是以其巨大的影响力、冲击力和覆盖面引起全社会对消防安全的重视。自去年以来,支队共创建各类消防宣传专栏、展板、广告牌383个,发放宣传材料50万余份,悬挂和张贴宣传横幅、标语700余幅,受教育人数达60余万人,起到了良好的社会宣传效果。

“马上就办”打造消防服务工作品牌。

通过大走访爱民实践活动,为群众办好事、解难事、做实事。

自2008年以来,枣庄公安消防支队积极回应人民群众对消防工作的新期待、新要求,坚持“服务为本”的工作思路,从细节入手,从机制上完善,创新工作,积极探索执法为民的新举措,并逐步形成依法办事、便民利民的一整套服务机制。

“马上就办”活动是枣庄市消防支队在推进365消防服务工作、改进工作作风、提高办事效率中开创的一项便民利民服务举措。在开展活动中,支队充分发挥自身职能优势,在全市率先叫响“马上就办,消防体验”服务口号,专门设立了建设工程消防审验中心,把业务受理、咨询与交流、设计审核、审验结果公告等主要业务集中在一起,实行“一站式”服务。在公安派出所和警务室设立消防受理窗口、“365消防工作室”,免费为群众代理适用简易程序的建审、验收和消防安全检查等事项。在互联网上开辟了“消防办事大厅”平台,为群众提供网上备案登记和消防业务办理情况查询等业务。此外,他们还深入隐患单位进行服务指导,设身处地为隐患单位制订最优化的整改方案,对重点项目实行上门服务,主动了解项目情况,采取提前介入的工作方法,以最短的时间完成了一系列重大项目建设审核工作。

2009年7月份,枣庄市区的山东省泰和水处理有限公司新建的办公楼、化验楼和钢结构仓库,需要通过建筑工程消防设计防火审核,按照《建设工程消防监督管理规定》审核期限是20日。但此时,该公司的安全生产许可证已到期需要换证,如果耽误了换证,公司将被迫停产。市消防支队审验中心接到报审材料后加班加点,仅用了4天就审核完了设计方案。随后,他们又冒着酷暑到工地现场指导施工,确保了工程质量。当泰和水处理有限公司的负责人拿到验收合格证时,感动不已地说:“太感激你们了,你们辛劳的付出,挽回了公司几十万元的亏损。”“马上就办,消防体验”活动让群众真切地感受到消防部队方便快捷为民服务的实际行动,使365消防服务成为当地一块响亮的优质服务品牌。自活动开展以来,累计为群众提供查询320余次,办理网上登记130余次,审核项目430余个,验收工程40余个,95%%的工程审核都在规定的20个工作日内完成,一些简易的工程项目一周内即审核完毕,服务承诺兑现率、群众满意率均达到100%%。

2009年1月,枣庄公安消防支队通过大走访真正为群众办好事、解难事、做实事,让群众实实在在地感受到真诚和关怀,用实际工作践行了爱民实践活动。

家住山亭区徐庄镇澎湖村的11岁女孩郭彩云,患有先天性马蹄形内反足残疾,刚出生就被遗弃,被现在的父母收养,因家境贫穷,无钱给孩子治病的养父母只能眼瞅着“小彩云”一天天在痛苦中长大。在开展公安民警大走访爱民实践活动中,枣庄市公安消防支队官兵走进了“小彩云”家,并在全支队组织向“小彩云”捐款捐物,将“小彩云”接到枣庄矿务局医院进行全面诊断,资助她做了初步的矫正手术。为了能早日使“小彩云”像正常的孩子一样行走,支队长范学明向多家医院进行咨询。2009年11月底,范学明带“小彩云”到省立医院,联系专家进行会诊,制订治疗方案,协调医院领导减免部分医疗费用。因“小彩云”被收养时未办理收养手续,养父母不能为“小彩云”签字,手术无法正常进行。返回枣庄后,范学明积极协调相关部门,帮助办理收养和户籍手续,今年1月15日,11岁的“小彩云”终于有了自己的户口。范学明欣慰地告诉记者:“今年3月份,‘小彩云’将做第二次矫正手术,手术后她就可以正常走路了,上学的梦想也能实现了。”

在枣庄公安消防支队里,像这样的爱民行动还有很多很多。大走访活动中,他们从小事做起,从老百姓最关心的事情做起,真诚为群众办好事、解难事、做实事,消防官兵成了百姓身边的“贴心人”,群众也更加理解和支持消防工作。据了解,枣庄各级消防部队先后与10余名孤寡老人、121户特困家庭、24名失学儿童结成帮扶对子,支队还专门成立了帮助辖区困难群众的“爱心基金”。自2008年以来,支队已累计捐款捐物6万余元。此外,支队还对社会单位提供技术咨询服务500余次,对40余个困难单位开展了“送温暖”上门服务。

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