重庆《加强消防基层基础工作的意见》出台

【慧聪消防网】经过大量的前期调研工作，重庆《北部新区管委会进一步加强消防基层基础工作的意见》（渝新委发〔2009〕502号）于近日正式下发。该文件的出台，为当前及今后一个时期全区消防工作提出了工作目标，对大力强化消防基层基础工作，从根本上提升北部新区火灾防控能力和公共消防安全水平将起到至关重要的作用。

《意见》坚持以科学发展观为指导，按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的原则，统筹城乡消防发展，夯实消防基层基础，推进消防体制、机制改革和创新，推动消防工作与经济社会协调发展，构建群防群治的社会化消防工作网络，促进全区消防安全状况根本好转，加快“平安北部新区”建设创造良好的消防安全环境为指导思想。

《意见》提出按照“一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固”的工作目标，全面提升火灾防控能力和公共消防安全水平。到2012年，全区基层消防机构建设、公共消防设施建设、火灾防控能力、公众消防安全素质等四个方面主要指标达到全市领先。一是基层基础消防机构建立健全；二是公共消防设施更加完善；三是火灾防控能力全面提升；四是公众消防安全素质明显提高；五是四年内计划投入不少于4000万元，用于加强消防基层基础工作建设。

《意见》要求一是强化消防安全责任体系建设，着力构建多元化的社会消防安全责任体系；二是建立健全镇（街道）消防监管机构，落实街道“六位一体”、村（居）“七位一体”的安全监管工作机制，加强镇（街道）、村（居）消防机构建设，明确消防专管人员及消防协管员；三是大力加强社区消防建设，于2010年前，全面实现社区消防工作标准化建设；四是统筹城乡公共消防设施建设；五是大力加强多种形式消防力量建设；六是继续深化火灾隐患排查整治，结合全区火灾隐患情况和突出问题、火灾事故发生规律及诱发重大火灾事故因素，每年根据上级部门要求及辖区实际情况组织开展2-3项有针对性、有成效的消防安全专项治理活动，始终保持整治火灾隐患整治的高压态势。要按照市政府办公厅《关于印发2009年全市消防安全专项整治工作方案的通知》（渝办发〔2009〕92号）要求，重点抓好高层建筑及地下建筑、商场市场和宾馆饭店、公共娱乐场所的火灾隐患整治，建立火灾隐患抄告安监、建委、工商、文化等部门，加大行业监管和督办整改火灾隐患力度，形成齐抓共管的整治格局。将建立重大火灾隐患“身份证”制度，建立完善重大火灾隐患基础台帐，依托“重庆市安全生产隐患排查治理管理系统”对每起重大火灾隐患进行适时跟踪，督促相关部门单位做到火灾隐患“四落实”。2009年，政府挂牌督办的重大火灾隐患到期整改率达到100%；七是全面推进消防安全标准化管理，2009年我区在市政府要求的40%的重点单位实施标准化管理的基础上，力争实现消防安全重点单位达到标准化管理100%，并积极引导非消防安全重点单位逐步推进消防安全标准化管理模式，全面强化社会消防安全基础；八是加强消防安全文化体系建设，到2010年，消防课程开课率达到100%，社区消防宣传专栏设置率达到100%，实现所有用户受到一次消防宣传教育，消防安全重点单位责任人、管理人、专（兼）职消防人员，公众聚集场所从业人员，自动消防系统操作人员培训率达到100%，培训消防从业人员、社会单位职工、农民工10万人。