新时期消防装备建设存在的问题和对策

消防部队后勤工作是“三基”工程建设的重要组成部分,是促进部队建设健康向上发展的有力保证。消防装备建设作为后勤建设的重要内容，在一定程度上客观地反应着部队建设发展的水平,是衡量部队“三基”工程建设水平高低的重要标志。在新的历史时期和新的发展形势下,如何加强消防部队消防装备建设已成为当前消防部队后勤工作的重要课题。下面，本人就当前消防部队消防装备建设存在的一些问题，谈几点看法，供大家参考。

一、当前消防装备建设存在的问题

一是部分基层部队主要领导事业心不强，思想观念陈旧，对自身装备建设现状认识不足。

具体表现在装备建设没目标、没计划，对国家标准掌握不清不细，不知道自身差距多大。工作缺少主动性，不思进取和维持现状的思想还很突出，创新理念不强。这些问题都是制约消防装备建设向前发展的主要问题。

二是消防部队装备供给关系的特殊化，决定着装备建设的发展进程。

我们消防部队装备供给与其他军种、警种不同，是地方供给制，这样，如何处理好与地方政府和社会有关单位之间的关系，是摆在我们面前的一个复杂的问题。而且，我们又面临着地方经费来源少，器材装备购置量又逐年增大，随着社会发展和科学技术的进步，消防装备越来越面临多元化、复杂化。经济欠发达地区，地方财政拨款又严重不足，可支配资金十分有限。但消防部队任务范围的拓展，特别是抢险救援任务大量增加，需要配备大量门类齐全的特勤器材和个人防护装备，有限的经费越来越无法满足需要，消防经费来源与保障需求之间的缺口越拉越大，器材装备的不足将严重影响我们值勤战备任务的完成,经费来源与装备需求的不协调是需要我们解决的重点问题。

三是基层部队之间的器材装备建设发展进度不协调。

当前，消防装备建设受地方经济发展等体制性﹑机制性因素的制约，地区差距较大，这就给我们基层部队装备建设进度造成很大差距。当前的现状就是特勤消防站好于普通消防站。各基层大队之间装备建设发展水平也不平衡，标兵单位和达标单位差距也很大，一些单位的器材装备陈旧老化现象还比较突出，基层部队装备建设发展的不平衡已影响到灭火和抢险救援任务的顺利完成。目前，基层部队装备建设全面发展以是我们需要解决的一个突出问题。

四是技术人才力量与先进的器材装备发展不协调。

基层部队专业人才的缺乏，技术手段落后，安全隐患增加。随着大量高科技器材装备在消防部队的推广使用，队伍专业化要求越来越高。但从目前的情况看，消防部队执勤一线的兵员，懂技术的人员不多，那些既能熟练使用和保养器材，又熟悉器材性能，能及时发现和排除装备故障，延长使用寿命的专业人才更是屈指可数。往往一些特种器材装备操作人员，刚刚熟练掌握器材性能就到了服役年限，退出了现役复员回家，这也是给我们造成技术人才缺乏的主要原因。并且，目前高科技器材装备不会使用的现象还比较突出，器材装备技能掌握还是以理论讲解为主，实地操作过少。当前，消防部队对车辆器材装备的检查审验大多停留在表面、肤浅、简易的操作层面上，随意性很强。报废、留用器材装备缺乏标准，使得部分本应报废的器材装备超期服役，安全隐患增加。这一问题也是目前我们基层部队急于解决的关键问题。

二、针对上述问题应采取怎样的解决方式和方法

一是加强思想观念教育，提高装备建设意识。

我们要从基层部队主官入手，加强思想教育，提高装备建设意识。在年初制定出装备建设工作目标，与基层部队主官层层签定责任状，量化装备购置指标，建立健全奖惩工作制度，对于完不成年度装备购置指标的，单位要取消评先创优资格，对个人不能晋职、晋级。我们采取强有力得手段，就是为了进一步提高基层部队主官的创新意识，转变陈旧老化的思想观念。另外，我们还要深入开展“学标准、学制度、爱装备”活动，通过学习国家标准使基层部队主官清楚的掌握本单位装备建设存在的差距和不足，及时的调整装备建设资金的投入，合理利用资金，购置所需器材装备，为灭火和抢险救援任务的顺利的完成提供有利的保障。

二是积极协调社会各界关系，从根本出发解决消防部队经费来源问题，实现消防部队消防装备建设快速发展。

第一，我们要进一步加强社会关系的协调，利用有利时机，加强经费筹措力度。由于今年是三基工程建设的第二年，也是打基础的关键年，推进消防部队消防装备保障社会化是一项庞大的系统工程，不仅涉及消防部队工作的诸多方面，也与地方许多行业和部门密切相关。为了使部队建设走上良性循环的发展道路，我们消防部队的各级主官都要积极地与地方各级政府沟通、协调，充分利用公安部、财政部制定出台的《公安消防部队消防业务费保障管理暂行办法》的有利时机，积极向政府请示汇报，争得地方政府的大力支持，促使各级政府把推进消防部队后勤保障社会化改革作为改进和加强消防工作的重要内容，列入重要议事日程，纳入本地区国民经济和社会发展计划，因地制宜地制定出台相关优惠政策，在政策和资金上给予大力支持，提高消防业务费投入指标，完成年度器材装备的购置任务，为基层部队装备建设奠定基础。

才配备更要跟上步伐，否则，技术人才力量和先进的器材装备就不能同步的协调发展。因此，第二，采取多渠道，全方位的资金筹集方式来缓解装备经费紧张问题。在资金筹措上我们不能只单一的停留在等靠政府拨款的资金筹集方式中，尤其是经济欠发达地区要采取多元化和社会化的筹集方式，不断拓宽筹集范围，抓住时机，开发各种资金筹集渠道，加大装备器材资金的筹集比例，完成消防装备建设工作任务。在筹集方法上比如采取向有些地方政府利用与发展银行和厂家贷款的有利时机，主动联系，获得贷款，争取大量贷款资金，完成器材装备的购置任务。另外，要利用好中央补助资金下达的有利时机，充分调动各级政府装备建设的积极性，按要求完成匹配资金指标，加速特勤器材购置任务的完成。在就是对于一些经济落后的地区，我们争的当地政府的支持，给予相应的倾斜政策，由政府牵头，采取社会集资的筹集方法，来解决特种车辆和一些专用器材的购置资金不足问题。通过以上筹集形式基本解决了困绕基层部队多年来的装备器材短缺问题。从而调整了基层部队之间装备建设发展不平衡问题，缩短了基层部队之间的差距，至使部队整体战斗力有了明显提高。

三是通过各方面的努力，完成消防部队技术人才力量与先进器材装备建设协调发展。

第一，强化特种装备技术人才培训专业化。我们特种装备和一些先进器材配齐后，人我们要采取行之有效的措施，来调整技术人才力量与先进器材装备之间的不协调问题。首先，我们要制定一些相关的培训制度和规定，年初制定培训计划，每年按照培训计划开展分批、分期培训。通过培训，提高一线官兵的整体素质，加强爱装备的思想意识。充分发挥本单位技术尖子的有利优势，经常开展一些装备竞赛活动，并且要充分利用好全员岗位大练兵活动的有利契机，积极鼓励和培养出一批懂得一定修理技术和管理经验的“小能人”来完成基层部队器材装备的检查、维护、修理和保养工作。通过提高一线全体官兵装备技能的掌握程度，才能进一步解决好技术人才力量与先进器材装备之间的关键问题。其次，我们要控制技术人才流动性大的不利局面，对于技术骨干的个人问题我们要优先考虑，尤其是在士官选取和晋职、晋级时，都要把技术骨干作为重点对象进行考虑，我们要留住人，更要留住心。在人员交流和调整时，要把握好各单位装备技术人员的平衡力量，合理调整技术人员。

第二，实行车辆审验工作社会化。车辆审验不能只停留单一的自检、自查操作层面上，我们要提高车辆审验工作质量，就要采取走出去、请进来的方法，积极与地方交管部门联系，建立联络机制。充分利用交管部门的先进检车设备来完成我们部队车辆的审验工作，这样提高了车辆审验的质量，并且加大了车辆安全系数。

综上所述，随着国家和社会对消防工作的高度重视，人民群众消防意识的增强，消防工作的任务日趋繁重，这也给消防装备建设提出了越来越多的新课题。只有坚持实事求是的工作作风，立足服务基层、指导基层的工作态度，才能在不断探索创新中追求消防工作的进一步提升，达到“保障有力”的工作目标。