日本全国性的消防社团近30家之多,比较有影响的有:世界义勇消防联盟、日本全国消防协会、日本消防检定协会、日本火灾学会、日本消防设备安全中心、日本消防机械协会等,其中最具影响的当属日本消防协会。日本消防协会明治12年2月创立至今,已有100多年的历史。在较长一段时间里,一直由众议员或自民党副总裁担任会长。根据《消防组织法》的规定,该协会主要从事消防团的组织、教育训练、消防团员的福利保障等工作。日本消防协会下设秘书室、总务部、国际部、经理部、业务部、福祉部、会馆管理室、会馆资料室等8个部门,协会机关现有职员50名。经费来源为政府拨款、会员会费、社会赞助等几方面。1978年,日本船舶振兴会会长川良一先生担任会长后,消防协会变更为财团法人,资金也有了较为稳妥的保障。川良一1995年去世后,副会长德田正明继任会长至今。
日本实行地方自治的消防体制,消防团作为一种地域性的消防组织,在火灾及其它灾害的预防和救助方面是一个很重要的有生力量。日本消防团共有360多个,约有100多万团员(而日本专职消防队员只有近13万人)。日本消防协会作为全国消防团的管理、指导机构,其主要职责是:为各地消防团配备消防车辆、消防团员技战术培训、消防团干部研修、表彰优秀消防团员、妇女消防团和儿童消防团的组织及管理、发行消防图书、组织消防团员海外考察、消防团员的灾害保险、指导地方消防协会建设、管理日本消防会馆等。
日本消防协会与各地方消防协会之间没有隶属关系,各自均为财团法人。地方的消防协会会长一般由当地有影响的议员、财团老板担任。对消防团的业务指导,由当地消防局负责;对其日常的管理和协调,则由日本消防协会和当地消防协会共同承担。
日本消防社团具有较大的权威性和社会影响力。1964年起,日本消防法规定消防产品检测由属于政府机关的消防研究所移交至日本消防检定协会;日本消防协会的消防团组织,都建有自己的消防站,配置各种消防装备,日本消防团员百余万人,是公务员性质的消防职员的11倍,这支队伍经过多年的建设与发展,具有一定的战斗能力,特别是在开展群众性的宣传工作、家庭防火工作、扑救初起火灾、重大灾害事故的辅助救援等方面,起着非常重要的作用。
精彩评论