河南南阳市186个乡镇全部建起消防队

8月29日上午，南召县政府、南召县消防大队相关负责人来到该县马柿坪乡，为该市最后一个乡镇消防队的成立剪彩。至此，经过4年来的努力，该市186个县消防队保护范围以外的乡镇全部建起了乡镇消防队，并达到“四有标准”。

南阳市辖15个县市区，共有206个乡镇，处于城市消防队保护范围以外的农村乡镇186个。农村面积大，乡村人口多，近年来，乡村家庭火灾已成为危害村民生命、财产的重要祸害之一。做好农村消防工作对稳定全市火灾形势，保障农村经济持续健康发展具有十分重要的意义。为此，市政府和市消防支队高度重视，把农村乡镇多种形式消防队伍建设作为建设社会主义新农村的重要保障摆上重要议程，强力推进乡镇多种形式消防队伍建设。市政府先后制定下发了《南阳市农村乡镇多种形式消防队伍建设三年发展实施方案》、《南阳市农村消防工作建设标准》，明确了农村多种形式消防队伍建设的指导思想、建立范围、装备标准、经费保障等方面内容，实行严格的奖惩考核制度。市委、市政府下发的《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》中，把农村消防工作特别是乡镇多种形式消防队伍建设工作作为加强农村基础设施建设的一项重要内容纳入其中。

市政府明确了“政府组织、消防指导”的建队思路，充分发挥防火安全委员会职能作用，由13个主要局委分别负责督办13个县市区多种形式消防队建设工作，从上到下建立了一套完整的服务、检查、指导体系。全市各级消防部门充分发挥“主力军”作用，积极为当地政府当好参谋，帮助乡镇政府解决在建队过程中遇到的难题，定期抽调业务骨干指导专职消防队员开展训练，制定、落实学习和训练制度。

为鼓励乡镇迅速建起消防队，南阳市政府和消防支队都采取了补贴加奖励的办法促进乡镇消防队建设。市政府为每一个在2007年以前建成的消防队补贴2000元，建队在前100名者另奖1000元；消防支队为每一个购买“奔马”消防车的乡镇补贴5000元。这种奖励措施极大地促进了乡镇消防队的快速发展。

乡镇消防队是属新生事物，很多乡镇干部不知该如何着手建队。为解决这个问题，在市政府的指示下，消防支队和邓州消防大队指导邓州穰东镇建起了标准乡镇消防队，以此作试点，进行示范推广。2006年3月8日，在邓州市穰东镇召开了全市多种形式消防队伍建设现场会，组织各县市区、重点乡镇和市直有关局委的负责同志进行了实地观摩和参观学习，大力推广穰东建队经验和模式。

为使各乡镇消防队在灭火抢险中能达到协同作战和整体作战的要求，市消防支队专门组织召开了战备工作协调会，就如何发挥公安消防和乡镇消防两支力量协同作战、整体作战的优势，统一了思想，加强了沟通。平时，各县区消防大队积极深入乡镇作技术指导，帮助制订有关值勤、战备和消防演练的规章制度，多数消防大队还支援乡镇消防队一批器材，使乡镇多种形式消防队发展逐步走上制度化、规范化轨道，灭火作战和抢险救援能力有了明显提高。

乡镇消防队的首要职能是做好公安消防部队的助手，担负起辖区的消防保卫任务，帮助消防大队灭火救灾，其次是担负一定的日常消防巡查检查和消防宣传任务。还每天定时为镇街道洒水保洁，天气干旱时，消防车还可灌溉庄稼。乡镇消防队的多职能创造了自身的生存发展空间。

近3年麦收期间，乡镇消防队充分利用辖区情况熟悉、机动快速、体小可走乡村坎坷狭窄道路的优势，在麦收防火灭火工作中发挥了关键作用。在多个乡镇的火灾中，乡镇消防队以距离火场近的优势在消防大队之前直到现场，有效地控制了火势，避免了灾情的扩大。