广州消防站缺口2/3 到2010年要建79个

按规定，每个消防站的责任区面积为4～7平方公里，而广州目前有消防站28个，担负保卫的城区面积为7434.4平方公里，超标约40倍！根据消防规划，广州到2010年要建消防站79个，目前只有28个，缺口约2/3；06年老八区本来要建8个消防站，结果一个都没建成，部分规划失控，消防站用地被盖成高楼。

07年广州“两会”期间，市人大代表李顺成、蒋剑云提出的《关于加快广州市消防站建设的建议》，已作为2007年度市大常委会6件重点督办件之一。6月26日上午，市人大常委会内司委组织市人大代表内务司法专业小组到市建委调研广州消防站建设工作的情况。原市人大常委会副主任郑国强参加了调研。

代表疾呼：

消防站责任区面积超标40倍

李顺成、蒋剑云代表在建议中说，按照国家标准，消防站的布局应当以接到报警5分钟内到达责任区边沿为原则，每个消防站的责任区面积为4～7平方公里。广州平均每个消防站责任区面积为265平方公里，超了大约40倍。白云区目前只有新市一座消防站，承担着全区712平方公里的消防救援工作，如果发生火灾，从消防站到责任区最远点至少要行车20多分钟。“极容易出现‘远水救不了近火’的后果。”

据两位代表介绍，到2010年，广州市规划建消防站79个（不含南沙开发区、番禺、花都、从化、增城）。2006年年底全部完成旧城区8个消防站的建设任务，但至今一个都没有建成。

原因分析：

规划失控消防站用地被占用

两位代表详细分析了原因。一是消防站规划用地失控，消防站用地已被征用或者改变用途，如解放北消防站规划用地（应元路二中旁边）被开发公司征用建成商住楼；五山消防站的规划用地（长福路100号）被征用建设批发大楼。二是消防站用地选址不当，如中山六路消防站，规划选址地块历史遗留问题极多，根本无法征用。三是基层不支持城市消防规划选址，如石牌消防站的选址为石牌村的自留地，该村不同意在该地块建设消防站。四是消防站用地被占用，如南石头消防站因建设鹤洞大桥而被迫搬迁，至今仍未落实建设用地。

07年3月24日，荔湾区光复路一高层建筑发生火灾。当时有现场围观群众反映“发生火灾后，一个小时云梯才架了上去”。消防车姗姗来迟，除了市政挖路和车辆停放堵塞路面影响交通外，消防站布局也是原因之一。“中山六路本来应该有一个消防站，但地皮一直没有批下来，这里就成了空当。”市公安消防局有关人士告诉记者，如果这一区域内发生火灾，只能调集东边的越秀中队和西边的中山八中队了。

市建委在对建议的答复中还透露了一个新问题：房地产开发企业故意不建或缓建配套消防站的问题比较严重，涉及9个消防站。有的小区配套消防站选址已建成绿化广场，有的则以种种理由推迟建设，还有的因楼盘烂尾导致消防站规划无法落实。

张一民在调研会上讲到一个例子，海珠区某楼盘根据市政府的要求要建消防站，但开发商想卖楼前，将消防站选址建成绿化广场，等楼卖完后再准备拆绿地建消防站，小区业主纷纷反对，甚至发生群体事件，问题到现在都无法解决。

应对策略：

搭车建设与市政项目合建

李顺成、蒋剑云还提到，消防站报建手续繁杂，从立项到施工有不少于20多项手续需要办理，按正常程序报建就报建时限需两年多时间，如中山一路消防站，从2005年12月已经确定了建设方案，但至今报建手续还没有完成。

陆原透露，市建委正牵头和规划、国土等部门协商，将目前的“串联”的报建手续改为“并联”，“可以大大缩短时间。”陆原还介绍了消防站从单一建设探索为合并建设的新路子，即选择有条件的消防站与其他市政项目搭车合建，比如共和新村消防站将与电车站合建，恒福路消防站也将与白云山管理局合作，利用市政项目的控制用地，在规划允许的情况下，优先建设消防站。

另外，按计划，07年广州将继续推进珠江新城西、黄沙、中山一路、白云山配套、沙溪、广园西路、富力南区、汇景新城、万顷沙、金碧花园等10座消防站的建设。