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2025年2月23日，中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，其中对加强农业防灾减灾能力建设、提升农村基础设施抗灾能力、强化农村应急管理组织体系、应急处置能力、加强农村生态环境治理与应急管理结合及维护农村稳定安宁等方面工作做出部署。
一、加强农业防灾减灾能力建设
强化气象为农服务，加强灾害风险监测预警预报，利用区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。 建设现代化防洪减灾体系，全面开展病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。 加强平原涝区治理，推进农田水利设施建设和沟渠整治，加快修复灾毁农田及灌排设施。 加强农田防护林建设，做好农作物病虫害监测预警和统防统治，提升森林草原防灭火能力。
二、提升农村基础设施抗灾能力
推动基础设施向农村延伸，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，提升农村供水保障能力。 实施农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治，持续推动“四好农村路”高质量发展。 提升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励建设公共充换电设施。 继续实施农村危房改造和农房抗震改造，做好受灾地区因灾倒损住房恢复重建。
三、强化农村应急管理组织体系建设
健全农村应急管理组织体系，明确各级政府和部门的职责，形成覆盖全面的应急管理网络。 强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域的安全风险源头管控和排查整治，确保农村安全形势稳定。
四、提升农村应急处置能力
加强农村传染病防控和应急处置能力建设，深入开展全民健身和爱国卫生运动，提升农村公共卫生应急能力。 健全农村应急管理信息共享和协同解决机制，确保突发事件能够快速响应、有效处置。
五、加强农村生态环境治理与应急管理结合
深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽乡村。 强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理，减少环境污染引发的次生灾害风险。
六、维护农村稳定安宁
坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善信息共享、协同解决机制，营造积极健康的社会氛围。 健全农村地区扫黑除恶常态化机制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延，确保农村社会安全稳定。
通过以上措施，农村应急管理工作将更加系统化、科学化，为乡村全面振兴提供坚实的安全保障。
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