四川广元市增强市安委会、应急委工作权威性 打造双主任模式 党政领导全覆盖

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近期，四川省广元市在开展重大事故隐患专项排查整治2023行动中，市委书记、市长亲自安排部署，压紧压实安全监管责任，对重大事故隐患整改亲自签批过问，全流程跟踪， 双主任制度有效确保2023行动各项部署落实落地。

为体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”等相关要求，近期，四川省广元市落实市安委会、应急委双主任制度，增加市委书记任安委会、应急委主任，并对市安委会及其下设10个专业委员会、市应急委及其下设20个专项指挥部组成人员进行调整，实现党政领导全覆盖。

市安委会、应急委同步调整

7月16日，中共广元市委办公室、广元市人民政府办公室联合印发《关于调整广元市安全生产委员会和广元市应急委员会组成人员的通知》，率先在四川省同时落实市安委会、应急委双主任制度，在市安委会下设立10个专业委员会，同步调整市应急委及所属20个专项指挥部，全面建立无缝衔接“管”与“控”、“防”与“救”的责任链条，进一步增强市安委会、应急委全方位领导安全生产、应急管理工作的权威性。

广元市安委会在由市长担任主任的基础上，增加市委书记任主任；增加市委专职副书记、其他市委常委、其他市委副秘书长任副主任。市安委会框架下规范设立危险化学品、建筑施工、消防等10个专业委员会，实现党政领导全覆盖。

广元市应急委在市长担任主任的基础上，增加市委书记任主任；增设第一副主任，由市委分管应急管理的市委常委、常务副市长担任；常务副主任调整为协助分管应急管理的副市长，同时增加市委专职副书记、其他市委常委任副主任。20个专项指挥部调整由市委、市政府有关领导同时担任指挥长，并在防汛抗旱、抗震救灾、森林防灭火指挥部中增设第一副指挥长，由市委常委、常务副市长担任。提升市消防安全事件指挥部和市道路交通安全事件指挥部规格，由市政府主要领导担任指挥长，增设第一副指挥长和常务副指挥长，分别由分工负责该项工作的市委常委和副市长担任。

持续优化“1+N”工作格局

广元市持续优化“1+N”工作格局。市安委会由52个成员单位组成，在市安委会总体框架下设立10个专业委员会。其中，对危险化学品、水电站2个专业委员会进行规范；新增消防、建筑施工、特种设备、旅游、城镇燃气、矿山、民航、铁路沿线8个安全（生产）专业委员会，构建安委会“1+10”点面辐射体系。

市应急委由64个成员单位组成，新成立市气象灾害、核事故2个指挥部，将原有18个专项指挥部调整为20个专项指挥部。同时，将消防安全事件指挥部办公室从市应急管理局调整到市消防救援支队，构建应急委“1+20”的全域联动新格局。

广元市把安全监管链条延伸到各个成员单位。市安委会办公室2名常务副主任由市应急管理局分管负责同志兼任，14名办公室副主任由自然资源、水利、林业、住房城乡建设、交通运输、市场监管、文化广电旅游、公安交管、消防救援、口岸物流等部门（单位）分管负责同志和市应急管理局其他相关负责同志兼任，同时市安委会成员单位各确定1名承办科室科长担任联络员。

市应急委在抗震救灾、生产安全、地质灾害、消防安全、森林防灭火、生态环境事件专项指挥部增设常务副指挥长，由指挥部办公室所在行业部门主要负责人担任。市应急委办公室增设常务副主任6名，由卫生健康、消防救援等部门（单位）主要（常务）负责同志兼任。2名办公室副主任由市应急管理局、市国防动员办公室分管同志兼任。

为推动各专业委员会规范运转，广元市安委会、应急委2023年第一次联络员会议提出明确要求。市安委会、市应急委办公室负责人表示，各专业委员会、专项指挥部将明确各自工作规则和职责清单，确保运转更高效、工作更规范。