福建：龙岩体系化推进基层消防安全治理

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2023年以来，福建省龙岩市立足市情、实情，采取强化顶层设计、夯实基层队伍、立起考评标尺等措施，着力完善基层消防治理体系。

建章立制，注重构建顶层设计。市委、市政府出台《火灾风险单位消防监督管理实施办法》《消防车通道管理办法》《电动自行车消防安全管理办法》《居民住宅区消防安全管理办法》等规范性文件和部门配套工作制度10份，明确20项新兴行业新业态的消防安全监管职责；推行消防安全“分级分类”监督、“红橙”隐患挂牌督办、重点区域“开小灶”治理制度；将“4.1万户低收入群体居住环境消防安全提升工程”列为2023年为民办实事项目，投资2050万元为每户增配必要的消防设备；研发“龙岩市基层消防安全监督管理平台”，9140名消防网格员、社区民警、行业部门管理者等人员依托平台检查单位4.7万余家，督改隐患1.1万余处。

建强队伍，充实基层一线力量。市县两级成立“消防安全协调办”、组建9支“消防技术服务队”为基层解决消防难题，提供消防专业技术支撑；建立乡镇消防队84支，建成村级微型消防站1241个，全市133个乡镇（街道）设立消防工作站，派驻消防文员147名开展消防工作；118个乡镇签订消防《行政执法赋权事项承接确认书》，实现100％全覆盖，已办理消防赋权执法案件82起；新罗区在市中心城区7个街道和2个区域组建9支101人组成的政府专职“巡防灭一体”队伍，连城县以庙前镇为试点成立消防和应急救援工作站，探索破解基层力量“一盘散沙”问题。

完善考核，压实消防安全责任。市委、市政府发挥考核“指挥棒”作用，将年度消防工作考核结果纳入领导班子和领导干部政绩考核以及平安建设（综治工作）、绩效管理等考评范畴，加大消防工作分值占比；市委组织部将年度消防工作目标责任考评结果作为衡量领导班子和领导干部的重要依据；市委政法委将消防安全纳入平安建设（综治工作）评定内容；市政府效能办将消防工作纳入绩效管理考评范畴；市委精神文明办将消防工作纳入精神文明考评内容。同时，市委、市政府每年对安全生产和消防工作目标责任考评成绩突出集体和个人进行专项表彰。