湖北：咸宁消防“三势发力”强化应急通信保障能力建设

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根据国家消防救援局和省消防救援总队关于“两项改革”的总体要求，湖北省咸宁市消防救援支队以提升应急通信保障能力为抓手，立足支队实际，注重创新发展、强化联勤联动，不断夯实通信基础，有效服务和保障应急救援行动。

顺势而为，夯实基础建体系。一是加强通信装备建设。紧盯“全灾种、大应急”救援实战需求，牢固树立“通信保障先行”理念，全面推进应急通信保障能力建设，强化“有线与无线、空中与地面、专网与公网”相结合的多种现代化通信装备配备，119指挥车、动中通卫星通信车、前突保障车等应急通信保障车辆10余辆，卫星便携站、卫星电话、窄宽带自组网、4G/5G图传设备、公专对讲机等500余件套应急通信装备列装实战。二是强化队伍培训教育。将基础训练、班组训练和合成训练纳入通信保障业务培训班内容，采取岗位轮训、示范教学和跟班作业等多种形式锤炼应急通信保障能力。连续3年举办无人机飞手培训班，集中培训无人机飞手32名，不断充实无人机飞手队伍。邀请运营商、高等院校、信息化厂商等地方专家讲授信息网络基础知识5次，全面提升岗位人员业务素养。三是完善考核拉动机制。严格对照直调直报拉动考核评分标准，每周不定时对基层7个消防站进行直调直报拉动和前突通信保障考核，每月进行1次综合考评，并下发考核通报，确保应急通信队伍做到“拉得出、打得赢”。

借势而进，联勤联动提能力。一是建立畅通联动机制。依托指挥中心健全与应急、气象、电力、交通、燃气等部门应急联动机制，明确保障任务、响应时间、联系方式，实现信息互联共享，确保灾情发生时，能第一时间联动协同处置，实现救早灭小。二是充分用好社会力量。与三大通信运营商签订战略合作协议，探索“装备共享、人员互动、技术互补”应急通信联勤联战机制，将运营商公网卫星站、移动基站、通信保障车纳入联通保障范围，为重大灾害事故处置提供装备和技术保障。与通信设备厂家建立畅通维保渠道，与社会应急通信训练协调作战模式，确保能第一时间到场为通信保障提供强有力技术支撑。三是加强数据资源汇聚。将卫星林火监测系统、易燃易爆危化品监管系统、水利工程动态监管系统等平台资源以及应急管理重大危险源、一键报警视频监控平台、智慧渔政等视频资源接入指挥中心，强化各类数据汇聚和应用，进一步提升辅助指挥决策的信息支撑能力。

乘势而上，创新发展求突破。一是完善可视指挥手段。为基层指战员配备作战通信终端60部，实现作战现场一线指挥员与支队指挥中心音视频对讲和画面实时回传，为后方辅助决策及突发状况下应急处置提供视频辅助支撑。同步实现对灾害处置音视频资料全程录像备份，为后续战例复盘、灾情调查提供原始资料。二是加快接警系统迭代升级。贯彻落实总队年度信息通信会议精神，积极深化“两项改革”工作，同步开展视频报警、智能调派、特种车辆导航、信息推送和基于互联网的专职队统一调派等5项功能建设，进一步完善智能接处警系统功能要求，进一步提升系统实用性、实战性。三是建成智慧消防物联网平台。支队投入近200万元建成智慧消防物联网平台，将17家大型商业综合体接入平台监控范围，运用云计算、物联网、视频分析等技术实现对重点场所控制室远程监控，实现接入单位可视化智能监管，落实控制室离岗预警，适时感知消防控制系统烟感及水、电、气等相关数据。对接入单位消防安全情况进行智能分析，遇到突发情况可第一时间通知单位微型消防站，并将报警信息第一时间推送智能接处警系统，提升应急处置速度。