国家防总进一步调度部署北方地区极端强降雨防范应对工作 针对京津冀晋豫启动防汛二级应急响应

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为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，落实李强总理等中央领导同志批示要求，7月30日上午，国家防总副总指挥、应急管理部部长王祥喜在国家应急指挥总部指挥大厅主持防汛专题视频会商调度，与自然资源部、水利部、中国气象局联合会商，点对点调度北京、天津、河北、山西、河南等重点省份，分析研判强降雨发展态势和影响，进一步安排部署重点地区防汛抢险救援工作。根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总于7月30日9时针对上述省份启动防汛二级应急响应。

会商指出，我们刚刚迎战强台风，又遭遇京津冀等地极端强降雨过程，特别是本轮暴雨强度极大、致灾风险极高，加之北方地区河道行洪能力较差、工程防洪标准不高，防御能力偏弱，防汛形势极为严峻复杂。

会商强调，当前北方地区强降雨过程已经进入最关键阶段，各地各部门要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”目标，全面落实防汛救灾主体责任，坚持把人民至上、生命至上理念贯穿到防汛救灾全过程、各环节，进一步强化各项工作部署落实，全力应对本轮极端强降雨过程，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

会商要求，责任落实要更加到位，切实加强防汛救灾工作组织领导，全面落实党委政府防汛救灾主体责任，细化实化部门行业监督和地方属地责任，压实防洪工程、重要基础设施和生产经营单位的防洪保安责任，督促各级行政责任人上岗到位、下沉一线、靠前指挥，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。研判部署要更加周密，充分考虑本轮强降雨过程的极端性和不确定性，加强部门滚动会商，健全高级别预警与应急响应联动机制，细化防御重点方向和重要部位，强化局地短历时极端暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流灾害的临灾监测预警，全面落实直达基层责任人的“叫应”机制。防范应对要更加主动，针对海河流域暴雨强度大、洪水来势猛、洪峰易叠加的特点，加强江河洪水防御统一调度，做好蓄滞洪区分洪运用准备，加强边远山区、城乡接合部、旅游景区、工矿企业、施工场所等山洪地质灾害风险隐患点巡查防守，落实水库防洪抢险预案措施，确保安全度汛。转移避险要坚决果断，根据预报预警和研判分析做好“五停”措施，针对山洪地灾风险区、城乡内涝点、中小水库下游影响区等重点区域，及时果断转移受威胁人员，加强转移安置人员安全管理，严防灾害危险解除前人员擅自返回造成伤亡。抢险救灾要科学高效，针对重要部位和薄弱环节，分区域提前部署抢险救援力量、落实抢险物资和装备，加强基层干部和救援人员安全防护，妥善安置受灾群众，做好帮扶救助和灾后恢复重建等工作。

宋元明、王道席等部领导参加调度。

据了解，国家防总派出的5个工作组正在北方重点区域协助指导防范应对工作。针对本轮暴雨可能导致部分地区农田大面积积水、危害在田作物等情况，应急管理部联合农业农村部下发紧急通知，部署重点地区紧急调用排灌机械设备开展救灾抢排田间积水工作，切实抓好农业防汛减灾工作。