内蒙古乌兰察布市消防救援支队：“十个一”模式打造基层力量建设新格局

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近日，内蒙古乌兰察布市消防救援支队按照相关工作部署，积极探索基层消防力量建设新路子，打造“十个一”特色基层消防工作模式，全面打造基层消防力量建设新格局，形成了人人参与防范、全民共建安全生活环境的浓厚氛围，确保辖区火灾形势的持续稳定。

“一队一中心”，构建防控体系。按照“一队一中心”建设要求，全市105个消防安全检查指导中心，42个专职消防队实现实体化运行，所有嘎查村（社区）明确消防安全管理人员和管理职责，完善消防安全制度，建立微型消防站。明确苏木乡镇（街道）人民政府通过旗县市区消防救援机构委托方式承担消防行政执法事项，由消防安全检查指导中心对嘎查村（社区）进行消防工作指导、消防安全检查、消防行政处罚、消防宣传教育培训任务，解决乡镇（街道）消防组织弱化问题。

“一组一队一中心”，形成执法闭环。从6月份起，支队授权乡镇（街道）开展委托消防执法，解决消防安全监管闭环不严问题。同时成立由市政府分管领导任组长，市政府相关副秘书长、市政府督查室、市委编办、市财政局、市人社局、市住建局、市应急管理局、市消防救援支队主要负责同志为成员的基层消防力量建设工作领导小组，明确各旗县市区专职消防队队长、消防安全检查指导中心主任，由在编人员担任，实现“专业干、干专业”。

“一建一体系”，夯实救援体系。按照“突出重点、先急后缓、分步实施”的原则，支队综合考虑辖区城镇规模、灾害风险特点和事故类型，旗县级消防救援机构负责指导乡镇有计划、分步骤地完成装备器材配备，提升消防救援实力。同时推动各级财政靶向发力、加大投入，明确专职消防队建设经费、人员经费、办公经费、车辆装备专项经费和业务补助等纳入本级财政预算。明确专职消防队实行24小时值班备勤制度，统一纳入119调度指挥体系，实行联勤联训、联战联调。

“一队一配一策”，提升救援实力。支队制定“一站一策”，采取选址新建、依托闲置营院改建等形式升级改造，建强基层应急队伍，解决乡镇灭火救援基础不实问题。要求一级苏木乡镇专职消防队配备不少于2名事业编制人员、8名合同制专职消防员；二级苏木乡镇专职消防队配备不少于1名事业编制人员、5名合同制专职消防员；苏木乡镇志愿消防队配备不少于1名事业编制人员、2名合同制专职消防员。乡镇专职消防队配备不少于1辆水罐消防车、不少于1辆其他灭火消防车或专勤消防车，实现“双车执勤”。