评价机构吃拿卡要 刁难30余家加油站 贵州铜仁市、思南县两级应急管理部门监管缺失，多人被追责问责

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据中央纪委国家监委网站消息，近日，根据贵州省纪委监委的纪检监察建议，该省应急管理厅下发整改方案，针对思南县安全评价乱象背后应急管理部门系统性微腐败案，要求该省应急管理系统分步推进自查自纠、集中整改、督查检查、建章立制工作。

据悉，今年初，贵州省纪委监委接到举报，反映思南县30余家加油站大多遭遇过安全评价机构和“中介”吃拿卡要、无故刁难。省纪委监委第一监督检查室与铜仁市、思南县纪委监委随即组建联合调查组，实地走访企业，调阅资料，开展谈话，查明情况属实。

省纪委监委第一监督检查室有关负责同志表示，加油站等危化品企业特许经营证每三年更换一次。期满前，企业需向应急管理部门提出申请，由相关机构评估验收，而吃拿卡要等问题主要出现在评估验收环节。

按规定，企业可自主选择有资质的机构进行评估验收，但思南县应急管理局党委委员张某与机构业务人员佘某某勾结，通过安排佘某某参与会议、参加安全检查等方式，变相“指定”加油站等企业到佘某某代理的三家机构办理业务，为其多次向企业索要好处大开方便之门。

两人索要财物的方式、理由也是五花八门。有的企业提前4个月请佘某某办理评估业务，他多次以不同问题需要整改为由刁难，直到收到2000元好处费才罢休；有的企业要升级改造，佘某某在收取8.5万元资料费、评审费后，又以疏通关系为由，索要红包1万余元；张某则因有的企业收款码张贴位置不规范，提出罚款3万元，收受礼物后又改为6000元……种种乱象，为企业群众深恶痛绝。

调查组深挖彻查乱象背后“责、风、腐”问题，发现佘某某自2012年起就与张某勾结，垄断相关业务，涉嫌行贿张某7万余元。而与佘某某存在利益勾连的不止张某一人。长期以来，思南县应急管理局多名干部职工，都对佘某某的垄断行为及衍生乱象熟视无睹，听之任之，有的甚至参与其中、收受好处，最终发展为铜仁市、思南县两级应急管理部门监管缺失、层层失守，多人存在收受佘某某等管理服务对象礼品、红包等问题。

该案涉案金额不大，但牵涉人员众多，性质恶劣，形成系统性微腐败，对当地营商环境造成严重影响。查明事实后，调查组多次分析研判，严肃追责问责负有主要领导责任和直接责任的23名责任人员。贵州省委办公厅通报该案查处情况，要求该省各地各部门深刻吸取教训，严守纪法底线，规范履职，切实优化营商环境。

铜仁市纪委监委制发纪检监察建议，督促思南县政府开展第三方中介服务机构集中整治行动，整肃行业风气，规范中介机构执业行为。贵州省纪委监委向贵州省应急管理厅发出纪检监察建议，推动举一反三，系统整改，切实担负起全面从严治党责任和行业监管责任，加强对党员干部管理监督，净化政治生态，营造良好发展环境。