低标准、老毛病、坏习惯问题突出国务院安委会综合检查组检查宁夏_国内资讯_慧聪消防网

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5月14日至20日，国务院安委会综合检查组第十九组在宁夏回族自治区进行为期7天的督导检查和明查暗访。

综合检查组重点对银川市、吴忠市两个地市矿山、危险化学品、建筑施工、工贸、交通运输、商业综合体、医院、学校、养老机构等重点行业领域进行抽查检查，发现部分企业基础管理薄弱，现场风险隐患防控措施不力，特别是一些危化品企业，动火作业票据管理不规范，部分易泄漏部位仍然使用单阀，报警参数设置不规范，企业中控室连一份员工操作规程都找不出，低标准、老毛病、坏习惯问题突出。　

低标准、老毛病、坏习惯问题突出国务院安委会综合检查组检查宁夏

“今年1月15日辽宁盘锦浩业化工有限公司烷基化装置发生的泄漏爆炸事故，你们了解吗？你们的装置和这家企业的比较类似，咱们就从装置开始看。”5月16日，综合检查组直奔现场，对宁夏磐泰能源科技有限公司进行暗访。

该企业是一家民营危化品生产企业，位于银川市苏银产业园，生产过程中存在易燃易爆、高温高压、有毒有害等危险。防止泄漏和火灾爆炸是其工作的重中之重，然而该企业动火作业票据使用、管理很不严谨，汇报材料和实际情况大相径庭。汇报材料显示，该企业2022年根据国家修订的《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871—2022），及时修改完善了特殊作业安全规范，针对风险因素识别不全和措施不到位等问题，制定了安全可靠的防范措施。　　但该企业提供的一份罐区伴热线漏点补焊一级动火作业许可证中缺少风险辨识结果、安全交底人、接受交底人等内容，不符合《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871—2022）要求。　该公司安环部负责人对动火作业中的作业申请时间和申请作业时间的概念含糊其辞，《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871—2022）的标准早在去年10月份就施行了，该企业用动火作业票还是原来的老式票。作业票上填写的是预估需要开展动火作业的时间段，没有填写具体时间。　

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“你们的碱洗罐D210排污线上阀门法兰没有安装防喷溅罩，一旦发生泄漏，就会造成灼伤事故。”综合检查组专家在该企业液化烃球罐区检查时指出。在危险化学品企业中，因泄漏导致的安全事故时有发生，这在危险化学品领域早已敲响了警钟，在法兰处装防喷溅罩是最基本的防泄漏措施。　　“也许是视觉疲劳，我们经常检查，却没有发现，感谢专家指导。”该企业一名员工诚恳地说。　　“这个排污阀是单阀，怎么不装盲板？”综合检查组专家指着压缩机入口分液罐D217下部的排污阀指出，分液罐里是液化气体，标准要求双阀，使用单阀时要加盲板。　　随即，综合检查组又发现该企业液化气球罐V3103未实现密闭采样。随行的一名车间主任解释道：“我们会定期对采样柜柜体金属罩进行检查，防止气体泄漏，采样方式为球胆采样。”　　“球胆采样能确保全部密闭吗？采样柜上的接口是球胆采样接口，不是钢瓶采样接口，球胆采样容易在采样过程中发生泄漏，液化气泄漏容易发生火灾爆炸，所以要求液化烃采样采用循环密闭采样方式，钢瓶采样是目前最安全的采样措施，如果你的员工和你持有一样的侥幸心理，那是会有风险的。”面对综合检查组专家的严肃态度，随行的企业负责人和辖区应急管理局干部认真记录，虚心接受。　　综合检查组还发现，在该企业液化气取样作业的风险辨识公示栏中，液化气采样的风险危害只写了冻伤皮肤、伤害呼吸道。“液化气采样的风险是泄漏、冻伤、火灾、爆炸，你们风险辨识不全面，对应的防范措施会有漏洞。”检查组专家提出。　

低标准、老毛病、坏习惯问题突出国务院安委会综合检查组检查宁夏

汇报材料显示，该企业在落实“两重点一重大”的管理上，强化日常巡检和报警装置，主动排查发现隐患，并将现场巡检情况如实填报在数字化系统中，实施动态更新、闭环整改机制，检查结果却是报警参数设置不准确。

在该企业报警监控室，综合检查组专家发现系统报警指标数值设置存在问题。“你的DCS系统中液位低报警值和高报警值设置的是0.5米和12.5米，而你的SIS系统中的液位低低联锁值与高高联锁值和DCS系统工艺报警的数值一样，这就等于少了一道防线，那你的报警装置能起到风险防范作用吗？”面对综合检查组专家的质问，值守人员虚心接受专家意见，表示专业技术水平不足，没有从更高标准角度考虑参数设置。　　综合检查组指出，看似是工艺设置上的漏洞，实际上也反映出企业的管理漏洞。要求企业严格落实各项安全生产措施，举一反三，积极开展隐患排查治理，有效遏制各类生产安全事故的发生。

●来源：中国应急管理报6月10日二版原标题《国务院安委会综合检查组第十九组在宁夏检查一些企业发现——低标准、老毛病、坏习惯问题突出》