贵阳企业工伤保险制度竟依据山东！怎么回事？

“你们为什么要依据《山东省工伤保险条例》制定员工工伤保险管理制度？”检查组在查阅企业提供的安全生产管理制度时，在“员工工伤保险管理制度”中发现有这样一句话：“依据《山东省工伤保险条例》和法规有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。”

面对提问，企业相关负责人一时无法回答，小声解释道：“可能写错了。”

这个情景出现在贵阳观山湖万达广场。

按照上级有关部署，5月7日，贵州省应急管理厅对贵阳市工贸行业领域开展暗查暗访。其中，对贵阳万达广场商业管理有限公司进行检查时，共发现6项问题隐患。

贵阳观山湖万达广场共有288家商户，由贵阳万达广场商业管理有限公司进行商业管理。

不仅如此，检查组还发现企业制定的管理制度里有“工业气瓶安全管理制度”“危险化学品管理制度”等与企业安全管理实际不符的内容。

“你们存在工业气瓶和危险化学品的使用和管理情况吗？”“没有……”面对检查组的疑惑，企业相关负责人承认其并不符合企业实际。

“这是你们自己制定的管理制度，如果我们就按你们的制度来检查的话，你们能拿得出资料吗？”

对于检查组的再次提问，企业相关负责人沉默不语。

“制定安全生产管理制度一定要结合自身实际，这样才有针对性、可操作性和实用性，不能委托给第三方后就不管了，交了钱随便对方怎么编。安全生产工作绝不能走形式、弄虚招！”检查组一针见血地指出问题所在。

此外，检查组还发现企业现有的《生产安全事故应急预案》未按相关要求进行编制，预案中引用的部分相关法律法规已过期作废，不能满足企业安全生产需求；未建立有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、安全培训教育制度、应急管理制度和安全操作规程；危险作业票存在内容不全、部分栏目缺少相关人员签字确认等问题。

“安全生产管理制度不是写在纸上应付检查的，必须要切切实实落实在实际工作中。企业可以委托第三方编制，但一定要认真审核，必须确保符合自身实际，否则就是一纸空文！”检查组强调。

针对企业存在的问题，检查组要求企业配备专职安全管理人员，加强对入驻商户商业活动的安全风险排查，外包作业要发包给具备国家规定资质或安全生产条件的承包方，与承包方签订专门的安全生产管理协议或在承包合同中明确各自的安全生产职责，发现安全问题及时督促整改。

来源：中国应急管理报2023年5月13日四版 原标题《贵州省应急管理厅暗查发现，贵阳万达广场商业管理有限公司——依据山东条例制定企业工伤保险制度》